各有關(guān)單位:
《深圳市光明區(qū)促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》已經(jīng)區(qū)政府同意,現(xiàn)予印發(fā),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向我局反饋。
深圳市光明區(qū)發(fā)展和改革局
2025年12月27日
深圳市光明區(qū)促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干措施
為推動(dòng)光明區(qū)低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,根據(jù)《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)條例》《深圳市支持低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等相關(guān)規(guī)定及文件精神,結(jié)合光明區(qū)實(shí)際,特制定本措施。
一、支持低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)科技創(chuàng)新
(一)支持科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高校、企業(yè)加強(qiáng)低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、適航審定研究中心、工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等高端創(chuàng)新載體建設(shè),布局低空領(lǐng)域重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、中試驗(yàn)證平臺(tái),在場(chǎng)地建設(shè)、科技研發(fā)、項(xiàng)目投資、科技服務(wù)、人才引進(jìn)等方面提供綜合性配套支持。支持光明區(qū)內(nèi)的算力重大科技基礎(chǔ)設(shè)施向區(qū)內(nèi)的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)提供算力資源。
(二)支持企業(yè)開展航空器適航審定。對(duì)在光明區(qū)實(shí)際開展研發(fā)制造并新獲得中國(guó)民航局相關(guān)認(rèn)證的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。取得eVTOL航空器型號(hào)合格證(TC)、生產(chǎn)許可證(PC)、適航證(AC)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)500萬元、500萬元、150萬元;取得大型無人駕駛航空器TC、PC、AC的,分別獎(jiǎng)勵(lì)250萬元、250萬元、100萬元;取得中型無人駕駛航空器TC、PC、AC的,分別獎(jiǎng)勵(lì)150萬元、150萬元、50萬元;取得載人/載客類民用無人駕駛航空器運(yùn)營(yíng)合格證(OC)的,一次性獎(jiǎng)勵(lì)100萬元;取得零部件制造人批準(zhǔn)書(PMA)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定項(xiàng)目批準(zhǔn)書(CTSOA)的,分別獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。每家企業(yè)年度資助總額不超過1000萬元,同一型號(hào)每項(xiàng)認(rèn)證僅獎(jiǎng)勵(lì)一次。
二、支持低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育
(三)支持企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。對(duì)整機(jī)研發(fā)制造運(yùn)營(yíng)、核心零部件及關(guān)鍵材料研制企業(yè)投資金額(不含地價(jià))達(dá)到2000萬元以上的新建或改擴(kuò)建項(xiàng)目,按照不超過項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的固定資產(chǎn)總投資金額的20%給予一次性補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)年度資助最高不超過3000萬元。對(duì)產(chǎn)業(yè)延鏈補(bǔ)鏈具有重要作用的,或促進(jìn)科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、增強(qiáng)國(guó)家自主創(chuàng)新能力的特別重大項(xiàng)目,按照不超過項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的固定資產(chǎn)總投資金額的30%給予一次性補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)年度資助最高不超過5000萬元。
(四)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)空間保障。對(duì)入駐光明區(qū)的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)和協(xié)會(huì)機(jī)構(gòu),按實(shí)際租賃面積給予每月最高20元/平方米、最長(zhǎng)3年的租金補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)補(bǔ)貼面積最高1000平方米。鼓勵(lì)定制建設(shè)或改造建設(shè)符合低空企業(yè)生產(chǎn)工藝需求的廠房或?qū)I(yè)化園區(qū),經(jīng)認(rèn)定符合條件的,按照不超過項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生固定資產(chǎn)總投資金額的20%,給予物業(yè)產(chǎn)權(quán)或運(yùn)營(yíng)主體補(bǔ)貼,最高不超過2000萬元。
(五)支持舉辦低空交流活動(dòng)。鼓勵(lì)企業(yè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)在光明區(qū)舉辦低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)I(yè)交流活動(dòng),按單次活動(dòng)實(shí)際發(fā)生費(fèi)用的50%,給予最高200萬元資助;對(duì)經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定的低空經(jīng)濟(jì)重大活動(dòng),給予最高500萬元資助。
三、支持深化低空應(yīng)用場(chǎng)景驅(qū)動(dòng)
(六)鼓勵(lì)企業(yè)開展低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持社會(huì)主體投資建設(shè)無人機(jī)小型起降點(diǎn)、智能起降機(jī)柜、中型起降場(chǎng)、載人eVTOL起降場(chǎng)、直升機(jī)起降平臺(tái)等低空基礎(chǔ)設(shè)施。單個(gè)項(xiàng)目總投資100萬元以上、建成并實(shí)際運(yùn)營(yíng)的,按照不超過實(shí)際建設(shè)費(fèi)用(不含航空器購置及軟件系統(tǒng)開發(fā))的30%、最高100萬元給予一次性補(bǔ)貼,單個(gè)企業(yè)每年補(bǔ)貼不超過500萬元。
(七)支持開設(shè)低空物流航線。對(duì)開通醫(yī)療/應(yīng)急、配送等起點(diǎn)或終點(diǎn)至少一個(gè)在光明區(qū)內(nèi)的低空物流新航線的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)給予資助。
1.小型無人駕駛航空器航線:取得主管部門審批且每年常態(tài)化運(yùn)營(yíng)完成1500架次以上(含)的航線,每條新開航線給予最高一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬元。首年企業(yè)年運(yùn)營(yíng)達(dá)到1萬架次以后,每增加1萬架次給予最高20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。次年開始,對(duì)于企業(yè)同比上一年總飛行架次增量部分按相同標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2.大、中型無人駕駛航空器航線:取得主管部門審批且每年常態(tài)化運(yùn)營(yíng)完成800架次以上(含)的航線,每條新開航線給予最高一次性獎(jiǎng)勵(lì)25萬元(跨城航線獎(jiǎng)勵(lì)35萬元)。首年企業(yè)年運(yùn)營(yíng)達(dá)到1萬架次以后,每增加1萬架次給予最高30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。次年開始,對(duì)于企業(yè)同比上一年總飛行架次增量部分按相同標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
以上兩項(xiàng)資助每個(gè)企業(yè)每年合計(jì)不超過800萬元,由政府采購服務(wù)的低空物流項(xiàng)目不享受上述資助。
(八)支持開設(shè)低空載人航線。對(duì)在光明區(qū)開通取得主管部門審批且在公開渠道售票的通航短途運(yùn)輸航線、eVTOL商業(yè)運(yùn)行航線并常態(tài)化運(yùn)營(yíng)的低空經(jīng)濟(jì)企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì),每條跨區(qū)航線(起點(diǎn)或終點(diǎn)至少一個(gè)在光明區(qū)內(nèi),年度執(zhí)行不少于80架次)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,每個(gè)企業(yè)年度獎(jiǎng)勵(lì)最高100萬元。
(九)開展“飛享光明科學(xué)城”活動(dòng)。常態(tài)化面向符合條件的科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)、社會(huì)公眾發(fā)放低空飛行券,支持低空商務(wù)、低空文旅、低空物流、低空無人機(jī)培訓(xùn)、低空航拍等新業(yè)態(tài)發(fā)展,培育低空消費(fèi)市場(chǎng)。
(十)支持?jǐn)U大公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用。鼓勵(lì)政府有關(guān)部門擴(kuò)展通用航空和低空飛行器在應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、醫(yī)療物資運(yùn)送、公安巡邏、違建巡查、森林防火、交通巡查、城市消防、國(guó)土測(cè)繪、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)林植保等公共服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用,促進(jìn)低空經(jīng)濟(jì)與城市治理融合發(fā)展。
四、附則
1.支持范圍。本措施所稱低空經(jīng)濟(jì)企業(yè),是指根據(jù)國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定,主營(yíng)業(yè)務(wù)為通用航空、無人駕駛航空器整機(jī)和零部件研發(fā)生產(chǎn)制造銷售,低空保障相關(guān)軟硬件開發(fā)及系統(tǒng)設(shè)計(jì)與建設(shè),低空飛行及綜合服務(wù)等低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域企業(yè)。
2.資助條件。本措施適用于實(shí)際經(jīng)營(yíng)地在光明區(qū)的企業(yè),以及其他事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)等機(jī)構(gòu)。
3.資助原則。本措施原則上同市級(jí)及以上政策可疊加享受,但不超過項(xiàng)目(活動(dòng))實(shí)際總投資。與光明區(qū)其它同類優(yōu)惠措施由企業(yè)按照就高不就低的原則選擇適用,不重復(fù)補(bǔ)貼,所需資金從光明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金中列支,并納入?yún)^(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法進(jìn)行管理,受區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金年度總額控制,具體以當(dāng)年發(fā)布的申請(qǐng)指南為準(zhǔn)。“以上”“不超過”等表述未作具體說明的均包括本數(shù),“超過”均不含本數(shù)。資助金額按萬元計(jì),不為整數(shù)時(shí)取兩位小數(shù)(只舍不入) 。
4.概念界定。本措施所稱小型、中型、大型無人駕駛航空器的定義和分類標(biāo)準(zhǔn)參照《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例》(第761令)執(zhí)行。
本措施由深圳市光明區(qū)發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋,自2026年1月9日起施行,有效期3年。執(zhí)行期間,若遇國(guó)家、省、市相關(guān)法律法規(guī)或政策調(diào)整的,可相應(yīng)作出調(diào)整。