為更好地服務廣大群眾，幫助辦事人員準確高效地辦理人才業務事項，龍華區人力資源局根據相關政策規定，匯總并梳理日常業務辦理過程中可能遇到的問題及咨詢量較大的業務事項問答，現將《人才業務百問百答》予以發布。

　　附件：人才業務百問百答

　　深圳市龍華區人力資源局

　　2023年3月31日

人才業務百問百答

一、人才引進業務

1.問：如何通過深圳在職人才引進、或接收應屆畢業生辦理落戶深圳？

答：申請人可通過登錄廣東省政務服務網，搜索“在職人才引進”或“接收應屆畢業生”事項，了解相關辦理條件及流程，業務可通過線上辦理（部分特殊情況人員外）。業務審批通過后，由公安發送入戶指標卡信息，申請人可按短信內容指引，辦理落戶事宜。

2.問：如何查詢個人業務辦理進度？

答：申請人可登錄人才引進申報系統，查看個人業務辦理進度，或通過電話0755-23332027、0755-23332000人工咨詢。

3.問：深圳市在職人才引進審批類（即：積分類）申報何時開放？

答：自2020年2月1日（星期六）下午5：00起，暫停申報全市在職人才引進審批類業務，個人、呈報單位均不能新增申報在職人才引進審批類業務。業務重新開辦時間根據市級有關單位另行通知。

4.問：辦理深圳市人才引進業務過程中，如社保關系發生中斷，或轉移至區外，有何影響？

答：由于業務權屬關系根據個人社保關系所在轄區內進行劃分，如申請人申報情況無誤，可按流程正常辦理，審批后入戶指標卡可全市通用；如因申報情況有誤，需撤回修改的，則需向新的社保繳納轄區相關的人力資源部門重新提交申請，涉及檔案調動人員，亦需將檔案轉移至新的業務受理部門。

5.問：辦理人才引進業務，為何進度緩慢？

答：一般情況下，業務自受理日起10個工作日內可正常辦結。因個別申報條件涉及證書發證時間集中，導致發證當月份申報人才引進人數激增，存在受理進度緩慢情況，區人力資源局將根據業務高峰情況，調配人手盡早辦理，望申請人耐心等候結果。同時，部分申請人因申報材料信息與本人存在差異的，按政策要求需進一步核實，其業務辦理時間將適當延長。

6.問：辦理在職人才引進調干業務，如檔案不在戶籍地檔案保管機構，該如何辦理？

答：一般情況下，申請人可先將個人檔案先調往戶籍地檔案保管機構后，再辦理深圳市在職人才引進業務。如因工作關系，無法辦理調動的，可向工作人員反映，在簽訂“戶檔分離知情同意書”下，可不作要求。

7.問：個人在辦理在職人才引進過程中，為何學歷信息比對不通過？該如何處理？

答：深圳市在職人才引進業務系統目前已與教育部學信網進行后臺數據比對，學歷信息比對不通過的情況可能屬于以下情形：（1）個人各方面信息完全相符，但數據接口可能出現短暫故障；（2）個人在過去獲取該學歷時，使用的姓名或者身份證號與現階段不符，如發生過變更姓名，身份證號重號、注銷、異常升位的；屬于前者情況人員，可嘗試換另一時間段重新提交申請，屬于后者情況人員，需持學歷、學籍驗證、差異項證明材料或個人檔案前往人力資源部門現場提交材料審核。

8.問：辦理在職人才引進調干、調工業務人員，其檔案除通過機要方式轉遞，是否還有其他途徑？

答：一般情況下，干部人員檔案應通過機要投遞方式流轉，但根據《中共中央組織部 人力資源和社會保障部等五部門關于印發《流動人員人事檔案管理服務規定》的通知》規定，流動人員人事檔案轉遞應當通過機要通信、專人送取或郵政特快專遞等給據郵件方式進行。對曾屬于黨政領導干部、機關公務員、參照公務員法管理的機關（單位）工作人員（工勤人員除外），國有企事業單位領導人員、管理人員和專業技術人員，軍隊文職人員人事檔案的，應當通過機要通信或專人送取方式進行轉遞。

9.問：辦理接收應屆畢業生業務，是否需要現場報到，是否需要提供報到證？

答：目前，深圳市接收應屆畢業生業務可全流程網上辦理接收并完成報到手續，深戶人員需上傳報到證材料至系統，非深戶人員須在公安辦理落戶手續時，向公安部門提交報到證材料。關于取消報到證材料的問題，可留意深圳市人力資源和社會保障局最新通知公告。

10.問：在職人才引進中，如何確定調干業務申報類型？取得干部身份的途徑有哪些？

答：在戶籍地有人事檔案，商調到我市并經市、區人力資源部門審核具有干部身份的辦理調干手續。取得干部身份，主要有以下幾種途徑：

（1）全日制普通大中專院校畢業生由人事或教育有關部門辦理接收手續，其所在單位為其辦理轉正定級后，獲得干部身份。檔案中應有：報到證等。

（2）軍隊干部轉業到地方后也具有干部身份（自主擇業人員不能異地交流），檔案中應有：軍官轉業審批表等。

（3）經人事部門接收的留學人員，檔案中應有：留學人員審批文件等。

（4）由地級以上人事部門審批辦理錄干手續，檔案中應有：錄干審批表等。（錄干手續于2001年3月取消）

（5）經公考招錄的公務員及事業單位管理和專業技術人員（職員），檔案中應有：招錄審批表等。

11.問：哪種類型可以申辦調工？取得工人身份的途徑有哪些？

答：在戶籍地有人事檔案，商調至我市并經市、區人力資源部門審核具有工人身份的辦理調工手續。取得工人身份，主要有以下三種途徑。

（1）通過各級人力資源部門（原勞動部門）辦理招工（就業）手續，檔案中應有：招工審批表（招工通知、吸收固定工審批表，區縣勞動部門蓋章）等。

（2）技校畢業生由勞動部門辦理分配手續，其所在單位或勞動部門為其辦理轉正定級，獲得工人身份；檔案中應有由學校和區縣勞動部門簽發的分配函等。

（3）退伍軍人的安置審批文件（區縣以上民政局安置辦蓋章）

12.問：全日制大專以上學歷，符合調干形式入戶的，能否可以招工形式辦理？

答：具有干部身份的擬引進人員，如隱瞞干部身份及人事檔案情況，以招工方式申請辦理人才引進入戶的，視為放棄干部身份，由此產生的一切責任由本人承擔。

13.問：想通過調干形式入戶，但不知檔案所在地，應怎么處理？

答：一般情況下，個人檔案應該在戶籍所在地的高校畢業生就業指導中心或人才中心，可向相關單位查詢。或可從首次檔案存放地開始查起，前往畢業院校檔案館咨詢，畢業時，學校將您的個人檔案投遞到哪。

14.問：辦理調干、調工業務，如何商調人事檔案?

答：辦理調干、調工業務類型的人員，申請人需與檔案保管單位聯系辦理檔案商調手續。檔案保管單位名稱及聯系方式在呈報表的下方。

15.問：在職人才引進中，調干、調工業務類型的《人才引進呈報表》上調出（檔案）主管部門蓋章與當時填報的名稱不一致怎么辦？

答：政策要求檔案調出主管部門蓋章與網上填報必須保持一致。若不一致，需系統上修改信息后重新再提交，修改提交后形成新的呈報表打印簽字，無需重新蓋章。 

16:問：辦理接收應屆畢業生是否有工作要求？

答：無。

17.問：辦理在職人才引進業務，體檢應什么時候做？

答：申請人可在確保自己符合人才引進政策條件下，主動前往指定醫院進行人才引進入戶體檢，建議前往醫院前，先咨詢醫院是否提供相關體檢項目。

18.問：辦理在職人才引進體檢結果不合格，如何處理？

答：短期如因身體不適，造成體檢指標不合格，建議聽從醫生醫囑，待恢復正常健康狀態后，重新體檢；如因客觀不可逆原因，不符合人才引進政策的，則無法辦理人才引進。

19.問：人才引進入戶體檢有效期多久？

答：自醫院上傳有效數據起，一年內有效。

20.問：因本人行動不便，如何提交人才引進材料？

答：申請人如因客觀條件不允許，不便到場，可提供委托書原件（本人簽字按手印），及雙方身份證復印件，委托指定人員代理提交，委托代理視同本人提交，同樣需承擔相關法律責任。

二、優秀青年人才及博士、博士后人才業務

《深圳市龍華區重點企業（機構）優秀青年人才集聚工程實施辦法》（以下簡稱《辦法》）

1.問：《辦法》內容和《深圳市龍華區重點企業優秀青年人才集聚工程實施方案》最大的不同之處在哪里？

答：《辦法》對《深圳市龍華區重點企業優秀青年人才集聚工程實施方案》和《深圳市龍華區企事業博士后資助管理辦法》內容進行合并修訂，主要包括兩部分內容，一是優秀青年骨干資助，二是博士、博士后扶持。

2.問：《辦法》規定的資助受理時間是什么時候？

答：《辦法》第二章規定的優秀青年骨干資助申請，于每年5月至6月集中開放受理；第三章規定的博士、博士后扶持申請常年開放受理。

3.問：優秀青年骨干資助的申請人次限制從什么時候開始？

答：根據《辦法》第二十六條規定，自本辦法實施第二年起，原則上每家區重點企業（機構）每自然年申請補貼最高不超過200人次，該限額根據龍華區財力狀況適時調整。

4.問：人才補貼業務是否需要扣稅，扣稅標準是多少？

答：龍華區人才補貼相關業務均需由我局進行代扣代繳，按照偶然所得20%進行申報。

5.問：已納入教育系統的人才是否適用《辦法》的資助情形？

答：不適用。

6.問：《辦法》規定的世界300強高校如何排名？

答：具體高校名單以申請時最近一次進入Quacquarelli Symonds《QS世界大學排名》、泰晤士報《全球頂尖大學排行榜》、上海交通大學《世界大學學術排名》榜單為準。

7.問：畢業院校擁有較強實力，但因某些特殊原因未被QS、泰晤士報、軟科等三大世界大學排名榜收錄的，應如何申請優秀青年人才業務？

答：《辦法》中“世界300強院校榜單”已新增《QS世界大學排名榜單》，該榜單和泰晤士報《全球頂尖大學排行榜》、上海交通大學《世界大學學術排名》是現有較為權威且受全球公認的世界院校榜單。根據《辦法》第六條第（三）款，其他技術技能水平突出，能對我區發展做出突出貢獻的人才，如企業有相應的優秀人才，經行業主管部門推薦后，可享受優秀青年骨干資助。

8.問：優秀青年骨干資助對于社保、納稅等方面是否有要求？

答：根據《辦法》規定，申請一次性生活補貼、薪酬獎勵、學費補貼和數字經濟證書獎勵的，需所在區重點企業（機構）為其在龍華區依法依規繳納個人所得稅（所得項目為工資薪金）6個月以上和正常繳納社會保險6個月以上。申請人才津貼的，需所在區重點企業（機構）為其在龍華區依法依規繳納個人所得稅（所得項目為工資薪金）12個月以上和正常繳納社會保險12個月以上。

9.問：申請人所在單位為區重點企業全資子公司，是否可以以子公司作為申報單位申請優秀青年骨干資助？

答：不可以。根據《辦法》規定，申請時需提供申報單位的區重點企業相關證明材料，顯示單位名稱應與申報單位保持一致。

10.問：龍華區重點企業的分公司能否申請優秀青年骨干資助？

答：根據《辦法》規定，龍華區重點企業的分公司可以申請，但需要滿足下列條件：注冊地（或執業地）、實際辦公地（新引進企業過渡階段可由區行業主管部門出具相關意見認定）及稅務登記地需要在龍華區并且依法經營和納稅。原則上總公司和分公司每自然年合計申請補貼最高不超過200人次，該限額根據龍華區財力狀況適時調整。

11.問：離區后又回區重點企業（機構）工作的應屆畢業生可以申請優秀青年骨干生活補貼嗎？

答：不可以。生活補貼適用對象為新引進來區重點企業（機構）工作的世界大學前300強博士、碩士、本科應屆畢業生。《辦法》實施前曾在區重點企業（機構）工作，并在《辦法》實施后再次來區重點企業（機構）工作的，不適用本條款。

12.問：獲得數字經濟證書獎勵的時間條件是什么？

答：（1）需要人才在區重點企業（機構）任職后獲得；

（2）需要在2021年11月15日政策實施之后獲得。

13.問：《辦法》中學費補貼申請前提條件是什么？

答：區重點企業（機構）優秀青年骨干在區重點企業任職（以社保繳納單位為準），在世界大學前300強學校畢業或獲得高級專業技術職稱）后，晉升學歷并最終取得高一級學歷晉升的區重點企業（機構）優秀青年骨干才方可申請,高一級學歷需在《辦法》實施后取得。

14.問：實際辦公地在龍華怎么理解？

答：指在龍華區全職工作。新引進企業過渡階段實際辦公地不在龍華區的，需由企業或機構提供情況說明和區行業主管部門出具相關意見。

15.問：《辦法》中第三條（四）規定的“承諾一定周期內在龍華區形成科技轉化成果，且經行業主管部門審核、推薦的區重點研發機構、高層次人才團隊（團隊核心成員）創辦或所在的企業”中，創辦和所在如何界定？

答：“創辦”指高層次人才團隊（團隊核心成員）為所在企業的股東（非變更股東），“所在”指團隊（團隊核心成員）社保在該企業繳納。

16.問：申請優秀青年人才補貼，在收到補貼款項前離開區重點企業的，是否能繼續享受相關補貼？

答：根據《深圳市龍華區重點企業優秀青年人才集聚工程實施方案》第十四條和第十八條;《辦法》第三十條規定，從區重點企業離職，或不再與區重點企業履行勞動（聘用）合同的，終止其享受相關政策待遇。

17.問：優秀青年人才業務在完成資格審核后多久公示及發放補貼？

答：優秀青年人才補貼業務在完成資格審核后需提請兩次會議審定，審定通過后可公示，補貼發放時間為申請獲核準后的3個月內。

18.問：出站后被區外單位接收，后來區工作的博士后人員屬于《辦法》博士后扶持的適用對象嗎？

答：不屬于。根據《辦法》第三章規定，出站博士后人員要求期滿出站直接分配到區企事業單位從事科研工作。

19.《辦法》中規定的創新基地在批準設立為博士后工作站后，如何計算差額？

答：（1）在《辦法》實施前經批準設立的創新基地，如已按《深圳市龍華區企事業博士后資助管理辦法》申領50萬元設站資助，在《辦法》實施后經批準設立為工作站后，根據《辦法》規定的博士后工作站設站資助50萬元，不再發放差額。

　　（2）在《辦法》實施后經批準設立的創新基地，如已申領30萬元設站資助，在經批準設立為工作站后，可給予20萬元差額資助。

20.問：《辦法》中日常經費資助對開題考核時間有要求嗎？

答：有。從博士后人員進站時間起算，需在半年以內開題考核通過。

21.問：出站博士后安家補貼及配套科研資助申請在審核期間申請人更換工作單位是否會影響發放？

答：對于更換工作單位但工作單位仍在龍華區且社保和納稅在龍華區連續繳納的，不影響博士后安家補貼和科研資助的申請與發放。

22.問：已提交的第一次出站博士后安家補貼資助未完成審核，在可申請第二次出站博士后安家補貼時是否可以提交相關申請？

答：可以。

23.問：博士后出站時間在2021年9月1日之后的，是否能按《深圳市龍華區企事業博士后資助管理辦法》政策享受出站博士后配套科研資助？

答：不能。2021年9月1日起，《深圳市龍華區企事業博士后資助管理辦法》規定的出站博士后配套科研資助已取消。

24.問：《辦法》實施前出站的博士后人員，可以申請第三年安家補貼嗎？

答：不可以。《辦法》規定的安家補貼資助適用對象為自《辦法》實施后，出站直接留（來）區從事科研和技術轉化工作，與區用人單位簽訂3年以上勞動（聘用）合同且正常繳納社保的博士后人員。按照“舊人舊辦法”原則，《辦法》實施之前出站直接留（來）區的博士后按照原政策申請安家補貼。

25.問：《辦法》涉及的重復資助規定有哪些？

答：（1）根據《辦法》第三十三條規定，同一人才獲得多項區級同類型補貼和資助的，按照“從高不重復”原則執行，已納入上級人才計劃支持的，原則上不再重復支持。

（2）根據《辦法》第三十四條規定，同時符合市級博士生活補貼與本辦法第七條生活補貼的人員，僅限申領其中一種補貼。已申領原政策在站博士后生活補助的人員，不得重復享受本辦法第八條人才津貼。同一年度已享受深圳市產業發展與創新人才獎或粵港澳大灣區境外高端緊缺人才個稅補貼的人員，不重復享受本辦法第九條薪酬獎勵。

（3）根據《辦法》第三十五條規定，已認定的龍華區高層次人才不享受本辦法扶持。

（4）同一年度已享受龍華區重點企業招引高級管理人員或業務骨干獎勵的人員，不重復享受《辦法》第九條薪酬獎勵。

（5）已享受《深圳市龍華區關于支持深圳北站港澳青年創新創業中心建設扶持若干措施（試行）》支持創新創業資助的，不得重復享受優秀青年骨干資助。

26.問：本人已于2021年6月申領優秀青年人才第一年人才津貼，《辦法》實施后，還能申請第二、三年人才津貼嗎？

答：可以。根據《辦法》第三十六條規定，本辦法實施之日前已享受區重點企業優秀青年人才津貼的，按原政策規定享受相應待遇直至結束。

27.問：本人于2021年6月申領區出站博士后配套科研經費資助，《辦法》實施后，還能申請第二、三期配套科研經費資助嗎？

答：可以。根據《辦法》第三十六條規定，2021年9月1日前，已享受區博士后相關資助的人員，按原政策規定享受相應待遇直至結束。

三、高層次人才相關業務

《深圳市龍華區高層次人才引進培育管理辦法》（以下簡稱《辦法》）

1.問：高層次人才申請認定的條件有哪些？

　　答：符合《辦法》中附件《龍華區數字經濟專項人才認定參考條件》或經行業主管部門舉薦的人才，在滿足《辦法》第五條規定的基本條件后，可提出相應類別的人才認定申請。

2.問：高層次人才認定的流程及辦理方式？

答：根據《辦法》第六條相關規定，龍華區高層次人才認定程序為個人申請——初核——實地考察——專家評審——審批——公示——認定（頒發證書）——入庫。申請人需登錄“廣東政務服務網”（https://www.gdzwfw.gov.cn/?isLogin=false）辦理，事項為全流程網上申辦。

3.問：原為深圳市高層次人才，現任期已結束，可以根據《辦法》申請區高層次人才認定嗎？

答：可以。如深圳市高層次人才任期或特聘崗位聘期已結束，符合《辦法》要求的，可以申請區高層次人才認定。

4.問：境外人才和已退休人才沒有在區用人單位繳納社保可以申請認定嗎？

答：可以。境外人才、已退休人才的社會保險不作強制要求，如單位已為人才購買商業工商險或意外險等，可提供商業工傷險或意外險證明。

5.問：人才已超齡，但其他條件均符合要求，可以申請認定嗎？

答：特別優秀、貢獻特別巨大并經行業主管部門推薦的，年齡條件可適當放寬。

6.問：高層次人才可否在任期內或任期結束后繼續申請認定？

答：區高層次人才在任期內或期滿后擔任新職務、取得新業績的，可再次申請認定。再次申請認定的層次，一般應高于原認定層次。

7.問：人才層級提升后，補貼如何發放？

答：根據《辦法》可申請認定為更高級別人才的，依程序申請認定后，按《辦法》人才激勵標準補齊差額部分，并重新計算任期。例如：人才原為龍舞華章計劃B類人才，已申領獎勵補貼24萬元，根據《辦法》認定為數字經濟高層次A類人才后，可申請獎勵補貼總額為216萬元，分3年等額發放，每年可申領72萬元。

8.問：用人單位地址變更的，如何報備？

答：可通過電話告知工作人員或前往龍華區人力資源局提交備案材料。

9.問：高層次人才認定需要評審嗎？

答：是的。

10.問：根據《辦法》和《深圳市龍華區高層次人才確認管理辦法》認定的人才任期、獎勵補貼申領時間和方式有什么區別？

答：根據《深圳市龍華區高層次人才確認管理辦法》認定的人才任期為5年，人才需在每年任期年度內提出當期獎勵補貼申請，根據申報材料清單要求提供完整的申報材料；根據《辦法》認定的人才任期為3年，人才需在年度人才考核通過后半年內提出上一年度補貼申請。

11.問：根據《深圳市龍華區高層次人才確認管理辦法》認定的人才，可以按照《辦法》申領對應人才類型的補貼金額嗎？

答：不可以。自《辦法》實施后，原認定的“龍舞華章計劃”A類、B類、C類人才仍享受原待遇直至其任期結束。

12.問：人才根據《辦法》認定為高層次人才后，申領了深圳市境外高層次人才和緊缺人才個人所得稅財政補貼100萬，后續獎勵補貼如何發放？

答：如認定為龍華區數字經濟高層次A類人才，后續可申領獎勵補貼金額為240-100=140（萬元），按剩余期數等額發放；如認定為龍華區數字經濟高層次B類人才，后續可申領金額不足以扣減已申領境外個稅補貼，不予繼續發放獎勵補貼。

13.問：夫妻都是高層次人才的，能否分別領取獎勵補貼？  

答：夫妻雙方均為高層次人才的，只可選擇其中一方申請。

14.問：區用人單位引進一個團隊，其中一個成員也符合個人引才獎勵條件，可以同時申請團隊引才獎勵和個人引才獎勵嗎？

答：團隊引才獎勵和個人引才獎勵不重復享受。如區用人單位符合上述情形，先申領團隊引才獎勵的，不得再申請個人引才獎勵；如先申領個人引才獎勵，申領團隊獎勵時需扣減已申領個人引才獎勵后發放。

15.問：如果單位以培育龍華區A類數字經濟等重點產業專項人才申領了育才獎勵，后該人才獲得了“鵬城優才卡”金卡，可以繼續申請育才獎勵嗎？

答：可以。育才獎勵采取就高獎勵原則。如區用人單位符合上述情形，在第一次申領5萬元育才獎勵后，可以再申請3萬元的差額獎勵。

16.問：勞動合同即將到期，相關部門是否受理申請嗎？

答：如勞動合同即將到期，需補充新簽訂勞動合同，以確保在審件進程中勞動合同為有效材料。

17.問：申請高層次人才認定，社保或納稅有斷繳或補繳記錄會影響申請嗎？

答：會。《辦法》要求申請人在區用人單位連續繳納3個月及以上社保和個人所得稅納稅證明。若存在斷繳、補繳，要求申請人在符合條件之后重新提交申請。

18.問：單位正在變更地址，營業執照還要提供嗎？

答：如未申請營業執照變更，先提交現有的營業執照，待出具新的營業執照后補充提交最新營業執照。如已申請營業執照變更，待出具新的營業執照后及時向受理部門提交最新營業執照。

19.問：評審材料清單里的每一項材料都要提供嗎？

答：評審材料清單中，學歷學位證書及驗證證明為必要材料，申請人應完整提供。其他材料申請人可根據自身情況提供，但不限于評審材料清單（詳見《辦法》）。建議提供完整的評審材料，避免因申請人提交材料不完整影響評審結果。