各鎮人民政府（街道辦事處），市府直屬各單位：

      《關于工業領域貫徹落實〈東莞深化兩岸創新發展合作總體方案〉的實施方案》業經市人民政府同意，現印發給你們，請認真貫徹執行。

東莞市工業和信息化局     

2024年6月28日    

關于工業領域貫徹落實《東莞深化兩岸創新發展合作總體方案》的實施方案

       一、總體目標

       以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，立足新發展階段，完整、準確、全面貫徹新發展理念，以《東莞深化兩岸創新發展合作總體方案》為引領，充分發揮臺胞臺企在建設現代化產業體系方面的積極作用，聚焦制造業高質量發展，推動我市新型工業化發展。力爭到2026年，制造業增加值占GDP比重保持穩定，高技術制造業增加值占規模以上工業增加值比重達42%。

       二、主要任務

       （一）支持臺資企業智能化數字化綠色化轉型。對標“國內一流、世界先進”水平，支持和引導臺資企業打造一批智能制造工廠和優秀場景試點示范項目，對認定為智能工廠、智能車間的項目給予最高1000萬元資助。加快推動國家級中小企業數字化轉型試點城市建設，開展數字化轉型診斷，推動規上工業企業全面實現數字化轉型。開展節水型園區、企業認定工作，打造綠色低碳工廠、綠色低碳園區、綠色低碳供應鏈，不斷增加綠色低碳產品供給。

       （二）推動臺資企業開展高質量技術改造。實施新一輪技術改造政策，支持臺資工業企業引進和購置先進生產設備，對符合條件的技術改造項目，按新設備購置額一定比例給予支持。鼓勵支持臺資制造業企業增資擴產，對符合條件的增資擴產項目按投資額一定比例予以資助，推動增資擴產項目盡快投產達效。進一步提高增資擴產項目與空間資源對接效率，加大“4+5”產業集群重大項目落地服務力度。

       （三）支持臺資企業參與國際先進制造業集群建設。推動臺資企業參與東莞智能移動終端產業集群向世界級集群提升三年行動計劃建設，

借力龍頭企業推動整個產業鏈上下游的訂單、設計、生產、供應鏈等多方面協同，打造“行業平臺+專業技術服務”新制造生態系統，形成“鏈式+集群式+賦能體系”的先進制造業集群建設模式。推動裝備制造業集群化發展，打造五千億級裝備制造產業集群，建設國內領先的機器人產業創新、研發和生產基地。

       （四）支持臺資企業開展服務型制造。支持臺資企業建立工業設計中心，提升企業原創設計能力，對獲認定為各級工業設計中心的給予最高100萬元獎勵。支持臺資企業積極參加國內外重點工業設計大賽，對獲得中國優秀工業設計獎、iF設計、紅點獎、廣東省“省長杯”等工業設計獎的企業給予獎勵。

      （五）加快構建優質臺資企業梯隊。持續加強“專精特新”企業培育，培育一批“專精特新”中小企業和國家專精特新“小巨人”企業。進一步完善國家、省、市三級制造業單項冠軍培育體系。加大財政資助力度，引導更多龍頭企業和“專精特新”企業向制造業單項冠軍發展。

       （六）支持臺資企業建設高水平產業創新平臺。進一步完善臺資企業創新機制，提升自主創新能力，推動引導大型臺資工業企業建立省級企業技術中心，協助臺資企業申報省級企業技術中心認定。引導臺資企業加大對重大技術裝備的研發投入并實施產業化，對首臺（套）重點技術裝備項目給予專項資金支持。

       （七）深化產業鏈供應鏈合作。鼓勵臺資企業與東莞龍頭企業通過上下游采購供應開展產業鏈供應鏈合作，強化產業鏈供需對接。完善產業鏈供應鏈線上線下雙對接機制，支持臺資企業參與“制造業當家·產業鏈共建”為主題的系列供需對接活動，用好“企莞家—供需通”平臺便利企業交易。

       （八）優化臺資企業服務。全面覆蓋并完成規上工業企業信息“一企一檔”建設，推動企莞家與12345、企業直通車打通建設，覆蓋臺資企業訴求，實現一站式響應，分層次精準甄別企業訴求并高效解決。加強對臺資企業政策宣傳解讀，暢通政策落地的“最后一公里”，進一步精準扶持、優化服務和強化保障，帶動臺資企業穩定發展。

       三、改革舉措

       （一）培育世界級智能移動終端先進制造業集群。立足智能移動終端產業發展基礎，加快產業集群數字化智能化轉型，支持優質企業發展壯大，推進科技創新和成果轉化落地，提升產業鏈協作配套水平，推動集群向世界級邁進。

       （二）爭創國家新型工業化示范區。積極爭創國家新型工業化示范區，有利于突出“科技創新+先進制造”城市特色，推動先進制造業能級躍升，全面推進新型工業化的東莞實踐。

       四、組織保障

       （一）強化組織領導。貫徹落實市委、市政府關于深化兩岸創新合作發展的各項工作部署，建立以局主要負責同志牽頭負責的工作機制，統籌兩岸創新發展合作工業領域的各項工作，協調解決實際問題。

       （二）爭取上級支持。要主動加強與工業和信息化部、省工業和信息化廳等上級部門的溝通聯絡，爭取更多政策支持和工作指導。按照全市工作部署，工作目標，分層級提出一批需國家、省等方面支持事項，凝練政策措施和“干貨”。

       （三）加強宣傳引導。面向臺資企業加強工業領域相關優惠政策的宣傳，積極引導更多優質臺資企業享受政策紅利，更好地參與我市新型工業化建設。

附表：重點任務清單

附表

重點任務清單