為加快推進(jìn)全市新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，根據(jù)《“十四五”信息通信行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（工信部規(guī)〔2021〕164號）《算力基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展行動計劃》（工信部聯(lián)通信〔2023〕180號）《深圳市推進(jìn)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動計劃（2022—2025年）》（深府辦函〔2022〕14號）《深圳市支持新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的若干措施》（深府辦函〔2022〕104號）《深圳市算力基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展行動計劃（2024—2025）》（深工信〔2023〕300號）等文件精神，制定本行動計劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議、全國兩會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對廣東、深圳系列重要講話和重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國戰(zhàn)略和省市有關(guān)部署要求，重點(diǎn)圍繞“雙萬兆網(wǎng)絡(luò)底座+全域算力樞紐+立體融合通信”，加快構(gòu)建現(xiàn)代化信息基礎(chǔ)設(shè)施體系，促進(jìn)信息通信業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（二）總體目標(biāo) 

建設(shè)具有深圳優(yōu)勢的新質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)，推動網(wǎng)絡(luò)向超高速、大容量、智能化升級演進(jìn)，構(gòu)建陸海空天全場景智能網(wǎng)絡(luò)體系，形成支撐數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的全要素供給能力，鞏固提升信息通信業(yè)競爭優(yōu)勢和領(lǐng)先地位。

二、主要任務(wù)

（一）升級基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)

1.萬兆光網(wǎng)試點(diǎn)。建設(shè)一批萬兆光網(wǎng)試點(diǎn)小區(qū)、工廠、園區(qū)，部署400G/800G高速全光運(yùn)力網(wǎng)絡(luò)城市核心樞紐，萬兆寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋學(xué)校、醫(yī)院、樓宇、社區(qū)1000個以上，試點(diǎn)用戶下行接入速率達(dá)到5000Mbps以上、上行接入速率達(dá)到1000Mbps以上，實(shí)現(xiàn)50G-PON（無源光網(wǎng)絡(luò)）超寬光接入、FTTH（光纖到戶）/FTTR（光纖到房間）與第7代無線局域網(wǎng)協(xié)同、高速大容量光傳輸、光網(wǎng)絡(luò)與人工智能融合等技術(shù)的部署應(yīng)用。[責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局、各區(qū)政府(含大鵬新區(qū)管委會、深汕特別合作區(qū)管委會，下同）]

2.5G-A網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。開展“鵬城滿格 先鋒領(lǐng)航”專項行動，在全市低空起降場地、軌道交通樞紐、文體場館等區(qū)域加快部署5G-A基站，重點(diǎn)完善低空、海域、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等應(yīng)用場景網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋，新增5G-A通信基站4000個以上。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局、各區(qū)政府）

3.“雙萬兆”應(yīng)用賦能。持續(xù)推進(jìn)萬兆光網(wǎng)和5G-A網(wǎng)絡(luò)在工業(yè)、能源、教育、醫(yī)療、文體、低空等領(lǐng)域的融合應(yīng)用，推動產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級，建設(shè)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用試點(diǎn)城市。推動移動物聯(lián)網(wǎng)向“萬物智聯(lián)”進(jìn)階，實(shí)現(xiàn)5G RedCap（輕量化）全覆蓋，新增物聯(lián)感知終端100萬個以上。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局、各區(qū)政府）

4.WLAN優(yōu)化提升。重點(diǎn)提升社區(qū)工作站、口岸、交通樞紐、醫(yī)院（社康中心）、學(xué)校、會展中心、體育場館等大流量場所WLAN信號覆蓋和網(wǎng)絡(luò)容量，推動WLAN設(shè)備建設(shè)并接入全市公共無線局域網(wǎng)統(tǒng)一認(rèn)證管理服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)“一次認(rèn)證、無感漫游、智能切換”。（責(zé)任單位：各區(qū)政府、市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局）

5.IPv6演進(jìn)升級。開展IPv6流量提升專項行動，提升家庭路由器IPv6開啟率，提高云服務(wù)產(chǎn)品IPv6支持率，推動數(shù)據(jù)中心承載業(yè)務(wù)對外提供IPv6服務(wù)，推進(jìn)以IPv6為基礎(chǔ)的新質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)項目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)固定網(wǎng)絡(luò)和移動網(wǎng)絡(luò)IPv6流量占比持續(xù)提升。（責(zé)任單位：市委網(wǎng)信辦、市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局）

（二）陸海空天一體化

6.布局低空信息基礎(chǔ)設(shè)施。新增通感基站440個以上，依托5G、5G-A通感一體、1.4GHz專網(wǎng)、衛(wèi)星通信、毫米波、IPv6+切片和400GE移動承載等技術(shù)，復(fù)用與新建相結(jié)合，構(gòu)建全球首個市域級“5G+毫米波+衛(wèi)星”低空全覆蓋安全網(wǎng)絡(luò)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局、各區(qū)政府）

7.完善低空飛行配套服務(wù)。完善低空試驗(yàn)與測試服務(wù)，加快推進(jìn)南山、寶安、龍崗、龍華、光明等低空經(jīng)濟(jì)運(yùn)行試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，完善龍崗、鹽田、坪山、大鵬等測試場功能。加快建設(shè)智能融合低空系統(tǒng)SILAS，推動制定一批低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)、國際標(biāo)準(zhǔn)。（責(zé)任單位：市交通運(yùn)輸局、市規(guī)劃和自然資源局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、各區(qū)政府）

8.建設(shè)衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。加快中國電信天通衛(wèi)星科技衛(wèi)星通信應(yīng)用項目、亞太高通量寬帶衛(wèi)星通信系統(tǒng)項目二期建設(shè)，新增衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施10個以上。依托龍頭企業(yè)推進(jìn)手機(jī)、汽車直連衛(wèi)星、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)等關(guān)鍵技術(shù)研究和產(chǎn)品研發(fā)推廣，推動衛(wèi)星通信與地面移動通信一體化發(fā)展。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市科技創(chuàng)新局、各區(qū)政府）

9.開展北斗規(guī)模應(yīng)用試點(diǎn)。圍繞大眾消費(fèi)、工業(yè)制造和融合創(chuàng)新三個領(lǐng)域，實(shí)施融合創(chuàng)新應(yīng)用示范項目10個以上。推動可穿戴設(shè)備、共享單車、汽車、機(jī)器人、無人機(jī)、通信基站等北斗規(guī)模化應(yīng)用，打造全國一流的北斗時空信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市城管和綜合執(zhí)法局）

（三）優(yōu)化算力網(wǎng)絡(luò)

10.算力強(qiáng)基。推動“鵬城云腦”網(wǎng)絡(luò)智能重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等重大項目落地實(shí)施，打造全球人工智能算力集群創(chuàng)新高地。推進(jìn)國家超級計算深圳中心二期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基于超算中心的大規(guī)模科學(xué)計算服務(wù)推廣與運(yùn)用。推進(jìn)深港人工智能算力中心建設(shè)，為深港人工智能領(lǐng)域合作提供算力支撐。組織申報工業(yè)和信息化部算力強(qiáng)基揭榜任務(wù)，加快創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品應(yīng)用。構(gòu)建算力互聯(lián)互通體系，支持國家（深圳·前海）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心參與國家算力互聯(lián)互通核心樞紐節(jié)點(diǎn)建設(shè)。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新局、市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局、各區(qū)政府、市前海管理局）

11.算網(wǎng)協(xié)同。擴(kuò)大深圳市智慧城市算力統(tǒng)籌調(diào)度平臺、粵港澳大灣區(qū)算力調(diào)度平臺、粵港澳大灣區(qū)一體化算力服務(wù)平臺調(diào)度規(guī)模，探索應(yīng)用AI智能體技術(shù)，實(shí)現(xiàn)算網(wǎng)資源統(tǒng)一調(diào)度與智能編排，加快歸集整合現(xiàn)有算力資源，提供安全普惠算力。推動智能算力與通用算力協(xié)同發(fā)展，滿足均衡型、計算和存儲密集型等各類業(yè)務(wù)算力需求。推進(jìn)數(shù)據(jù)中心內(nèi)部400/800GE以太網(wǎng)、智能IP廣域網(wǎng)技術(shù)部署，提升集群算力效率和可靠性。（責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新局、市工業(yè)和信息化局、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局、深圳市通信管理局）

（四）完善生態(tài)體系

12.增值電信業(yè)務(wù)開放試點(diǎn)行動。推動更多高水平外資企業(yè)加入增值電信業(yè)務(wù)開放試點(diǎn)，新增試點(diǎn)企業(yè)20家以上。支持試點(diǎn)企業(yè)深度參與算力、云服務(wù)等市場，依托工作專班提供產(chǎn)業(yè)場景、國際業(yè)務(wù)交流、本地科研院校合作等一站式服務(wù)，立項建設(shè)增值電信業(yè)務(wù)試點(diǎn)開放管理平臺。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局、市投資促進(jìn)局、市發(fā)展改革委）

13.信息樞紐建設(shè)行動。全力爭取國家級互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)落地深圳，建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)資金、人員、場地等配套保障措施，加快推進(jìn)申報工作。支持國家（深圳·前海）新型互聯(lián)網(wǎng)交換中心打造深港數(shù)據(jù)跨境安全便捷通道，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)信息通信基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，探索與國際交換中心合規(guī)互聯(lián)，參與國際網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)生態(tài)建設(shè)。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局、市前海管理局）

14.萬兆以太“百千萬”建設(shè)行動。推進(jìn)智慧園區(qū)、智慧醫(yī)院、智慧校園、智慧工廠等重點(diǎn)場所數(shù)據(jù)通信網(wǎng)絡(luò)（以太網(wǎng)絡(luò)）升級，推動新質(zhì)互聯(lián)網(wǎng)樣板點(diǎn)授牌，新增高品質(zhì)萬兆以太園區(qū)100個以上、10G以太端口1000個以上、Wi-Fi 7 AP（第7代無線局域網(wǎng)接入點(diǎn)）10000個以上，實(shí)現(xiàn)萬兆以太、智能管控運(yùn)維及網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)部署。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局）

15.國際產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織發(fā)展行動。支持全球固定網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)新聯(lián)盟（NIDA）、國際星閃無線短距通信聯(lián)盟（iSLA）、世界無線局域網(wǎng)應(yīng)用發(fā)展聯(lián)盟（WAA）、全球計算聯(lián)盟（GCC）、全球智慧物聯(lián)網(wǎng)聯(lián)盟(GIIC)等國際產(chǎn)業(yè)與標(biāo)準(zhǔn)組織和金磚國家未來網(wǎng)絡(luò)研究院中國分院發(fā)展壯大，鼓勵在深舉辦重要國際會議，提升國際規(guī)則影響力，推廣標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)應(yīng)用。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、河套發(fā)展署、各區(qū)政府）

16.多功能智能桿效能提升行動。開展信息普查，推動接入全市多功能智能桿綜合管理平臺，并與全市物聯(lián)感知平臺對接，發(fā)揮多功能智能桿社會治理效能。按照“十五運(yùn)”城市環(huán)境面貌品質(zhì)提升有關(guān)要求，推進(jìn)“多桿合一”“多箱合一”，結(jié)合信號升格、車路云一體化、新能源、實(shí)時視頻，拓展多功能智能桿場景應(yīng)用。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、市城管和綜合執(zhí)法局、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局、市交通運(yùn)輸局、市建筑工務(wù)署、市公安局、市公安交警局、市應(yīng)急管理局、各區(qū)政府）

17.賽事保障專項行動。以十五運(yùn)會和殘?zhí)貖W會深圳賽區(qū)賽事舉辦為契機(jī)，開展場館通信設(shè)施驗(yàn)收備案、信源建設(shè)和公用通信網(wǎng)接入，探索通信技術(shù)在賽事中心創(chuàng)新應(yīng)用，合理配置賽事頻率資源，排查無線電干擾隱患，保障賽事活動通信暢通和無線電安全。（責(zé)任單位：市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局、各區(qū)政府）

18.應(yīng)急通信韌性提升專項行動。完善急時電信企業(yè)間資源共用、互備及協(xié)同搶修機(jī)制，提升科學(xué)調(diào)度水平和應(yīng)用處置效率。加快建設(shè)超級基站，全面增強(qiáng)通信網(wǎng)絡(luò)抗毀韌性。強(qiáng)化基層應(yīng)急處置部門、救援隊伍天通衛(wèi)星電話等通信裝備配備，夯實(shí)基層通信網(wǎng)絡(luò)“最后一公里”。（責(zé)任單位：各區(qū)政府、市應(yīng)急管理局、市工業(yè)和信息化局、深圳市通信管理局）

三、保障措施

（一）組織協(xié)同。依托極速寬帶先鋒城市建設(shè)工作專班，細(xì)化任務(wù)和責(zé)任分工，加強(qiáng)各區(qū)、各部門、各行業(yè)聯(lián)動，切實(shí)推動行動計劃落實(shí)落細(xì)。

（二）規(guī)劃銜接。落實(shí)《深圳市信息通信基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃（2019—2035）》，信息基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃布局與城市、土地、交通、電力等規(guī)劃銜接，保障空間及配套供給。

（三）動態(tài)督導(dǎo)。健全工作簡報和督導(dǎo)機(jī)制，各相關(guān)單位按期報送工作進(jìn)展，各區(qū)定期開展網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量評估，極速寬帶先鋒城市建設(shè)工作專班對工作成效實(shí)施動態(tài)評估并定期通報。