第一章總則

　　第一條制定宗旨。為推動我區(qū)人力資源服務業(yè)集聚高質量發(fā)展，根據(jù)《深圳市人力資源和社會保障局深圳市發(fā)展和改革委員會深圳市財政委員會印發(fā)〈深圳市關于加快發(fā)展人力資源服務業(yè)的若干措施〉的通知》（深人社發(fā)〔2018〕94號）和《中共深圳市福田區(qū)委深圳市福田區(qū)人民政府關于進一步實施福田英才薈若干措施的通知》（福發(fā)〔2021〕10號）的有關規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條適用范圍。福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園的申報、認定、扶持、考核及相關管理工作，適用本辦法。

　　本辦法所指的福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園是指位于福田轄區(qū)內，經(jīng)福田區(qū)人力資源局認定，由一定數(shù)量的人力資源服務企業(yè)、機構、組織（以下通稱機構）及配套機構在空間上集聚而形成的載體。

　　第三條主管部門。福田區(qū)人力資源局是福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園的主管部門，負責園區(qū)認定、扶持、考核及相關管理工作，指導全區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建設。

　　第二章園區(qū)認定

　　第四條園區(qū)功能。福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園應當具備但不限于以下功能：

　　（一）甄選優(yōu)質機構入駐。積極引進國內外成熟型人力資源服務機構和潛力型人力資源服務機構，引導人力資源服務業(yè)集群化發(fā)展；

　　（二）提供優(yōu)質辦公條件。為人力資源服務機構提供優(yōu)質優(yōu)惠的經(jīng)營場地，功能齊全的公共配套空間，以及良好的物業(yè)管理和后勤保障，園區(qū)所在地點交通便捷、生活便利；

　　（三）開展增值服務。為入駐人力資源機構提供商事登記、管理咨詢、上下游資源鏈接、投融資等服務，力爭引進行政服務功能；舉辦論壇、峰會、路演、學術研討、培訓、沙龍等人力資源服務行業(yè)交流活動。

　　第五條認定標準。樓宇（園區(qū)）等載體在同時滿足以下條件后，可申請認定為福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園。

　　（一）場地產(chǎn)權清晰或者租賃備案手續(xù)完備，且入駐的機構可在房屋租賃部門辦理租賃備案手續(xù)；場地作為商務辦公用途使用（租用）剩余期限不少于5年，在使用期內不得轉售或改變用途；

　　（二）園區(qū)有專業(yè)的運營管理機構、團隊和完善的規(guī)章制度，且運營機構或者管理單位應當為依法注冊、合法經(jīng)營的企、事業(yè)法人單位，在其運營的產(chǎn)業(yè)園內有固定辦公場地，并配備6名以上專職從事人力資源服務產(chǎn)業(yè)園運營相關工作的人員；

　　（三）入駐人力資源服務機構不少于10家，其中人力資源服務機構指人力資源招聘、就業(yè)和創(chuàng)業(yè)指導，人力資源和社會保障事務代理，人力資源培訓、勞務派遣、人力資源測評、人力資源管理咨詢、人力資源服務外包、高級人才尋訪、人力資源信息軟件服務等人力資源服務企業(yè)，以及人力資源服務相關研究院、協(xié)會、聯(lián)合會等機構或組織（以下同）；

　　（四）所有入駐人力資源服務產(chǎn)業(yè)園的機構在福田區(qū)內形成的年度綜合貢獻總額不低于1000萬人民幣；

　　（五）產(chǎn)業(yè)園功能分區(qū)涵蓋企業(yè)集聚區(qū)、公共配套區(qū)、政務服務區(qū)、形象展示區(qū)等部分，總共使用面積不低于10000平方米。其中，企業(yè)聚集區(qū)入駐人力資源服務機構，公共配套區(qū)設置多功能會議室和若干培訓室；政務服務區(qū)提供政府公共服務以及市場化人才服務；形象展示區(qū)設置人力資源服務產(chǎn)業(yè)園展板、視頻展示廳等。

　　（六）為入駐人力資源服務機構在市場價格基礎上提供租金優(yōu)惠，下浮比例不低于10%，5年內每年給予人力資源服務機構的租金價格遞增幅度不超過5%。

　　第六條認定程序。福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園的認定程序包括申報、初審、專家評估、終審、認定等環(huán)節(jié)，具體如下：

　　（一）申報。符合本辦法第五條規(guī)定條件的產(chǎn)業(yè)園，可向福田區(qū)人力資源局提出認定申請，并提交以下資料：

　　1.福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園認定申請表；

　　2.建設、管理及運營情況報告，包括園區(qū)基礎設施及公共服務平臺建設情況、管理機構、運營機構情況，以及房租優(yōu)惠辦法；

　　3.入駐機構相關材料，包括入駐人力資源服務機構名錄、地方貢獻報告等與認定條件有關的情況；

　　4.房地產(chǎn)相關證明材料，包括場地房地產(chǎn)證明或者房屋租賃備案合同、入駐機構經(jīng)房屋租賃部門登記或者備案租賃合同；

　　5.其他需要出具的材料。

　　（二）初審。福田區(qū)人力資源局審查申請材料，材料符合要求的出具受理回執(zhí)；申請材料不齊全或者不符要求的，出具補正材料通知書，補齊材料后可重新申請。

　　（三）專家評估。福田區(qū)人力資源局組織專家，采取集中答辯、園區(qū)實地考核相結合的方式進行評估。

　　（四）終審。福田區(qū)人力資源局結合專家評估意見，最終確定審定通過的產(chǎn)業(yè)園名單。

　　（五）認定。審定通過的名單在官方網(wǎng)站公示7日。公示期間無異議，或者有異議但經(jīng)調查不成立的，授予“福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園”稱號（標牌）并向社會公布。

　　第三章園區(qū)支持

　　第七條認定支持。經(jīng)認定為區(qū)級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園的，給予園區(qū)運營單位最高一次性100萬元的認定支持。獲得國家級、省級、市級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園認定的，除市級政策支持外，分別給予一次性60萬元、40萬元、20萬元的配套支持。

　　第八條運營支持

　　（一）年度獎勵。產(chǎn)業(yè)園每年參加綜合考核，考核結果為“合格”的，根據(jù)園區(qū)人力資源服務機構上年度綜合貢獻給予運營單位最高100萬元的獎勵。

　　（二）上市企業(yè)培育支持。對福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園的運營單位，在園內每培育一家上市企業(yè)給予最高100萬元支持。

　　第九條項目引進支持

　　對市場主體（含園區(qū)運營單位）、行業(yè)協(xié)會、中介組織或個人牽頭從轄區(qū)外引進人力資源服務機構落戶福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園，按條件給予單個項目最高30萬元，最高200萬元/年的項目引進支持。被引薦機構應至少符合以下條件之一：

　　（一）符合本辦法申請入駐范圍的全球人力資源服務機構100強、大中華區(qū)人力資源服務機構品牌100強前50名、有10個以上分子公司或其它分支機構的集團總部、20個以上分支機構的總部企業(yè)的一級或二級子公司；

　　（二）境內外上市企業(yè)；

　　（三）具有較強發(fā)展?jié)摿蛣?chuàng)新能力的初創(chuàng)型企業(yè)，設立時間不超過5年，最近兩年營業(yè)收入連續(xù)增長，年均復合增長率不低于80%或者獲得500萬元以上投融資；

　　（四）經(jīng)區(qū)政府批準或人才工作領導小組推薦入駐的人力資源機構。

　　第四章入駐機構支持

　　第十條入駐獎勵。簽訂租約合同時長不低于3年的，根據(jù)租用辦公面積給予從區(qū)外新遷入或新設立的入園機構一次性最高300萬元獎勵。

　　第十一條租金扶持。對福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園入駐機構，根據(jù)其上年度綜合貢獻情況給予上年度租金最高100元/平方米/月，每年最高300萬元的租金扶持。

　　第十二條鼓勵創(chuàng)新獎勵

　　（一）標準化建設獎勵。對參與國際、國家行業(yè)標準制定且標準出臺執(zhí)行的機構，根據(jù)其貢獻大小和具體發(fā)揮的作用等情況，分別給予最高20萬元、10萬元的獎勵。

　　（二）業(yè)務和產(chǎn)品創(chuàng)新獎勵。對榮獲國家、省和市級科技創(chuàng)新獎項的機構，分別給予20萬元、10萬元、5萬元的獎勵。

　　（三）研發(fā)支持。對積極運用人工智能、云計算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、移動終端、O2O等信息技術，推動人力資源服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，每年按照研發(fā)總投入的10%給予補貼，支持額最高100萬元。

　　第十三條行業(yè)活動補貼。對市場主體（含園區(qū)運營單位、入駐機構等）、行業(yè)協(xié)會、中介組織在園區(qū)內，承辦國家級、省級學術研討和業(yè)務交流活動，提前經(jīng)區(qū)業(yè)務主管部門備案同意的，給予一次性最高國家級20萬元、省級10萬元的補貼；舉行人才交流服務活動的，參照《關于進一步實施福田英才薈計劃的若干措施》關于人才服務聯(lián)盟的支持政策給予補貼。

　　第十四條人才引進獎勵。主管部門每年對入駐機構人才引進情況進行評估，對引才成效明顯、為我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出積極貢獻的，按實際貢獻給予引進機構獎勵，具體辦法參照《關于進一步實施福田英才薈計劃的若干措施》關于高層次人才引進支持的規(guī)定實施。

　　第十五條海外拓展補貼。鼓勵有條件的本土人力資源服務機構“走出去”，與國際知名人力資源服務機構開展合作，建立海外人力資源服務網(wǎng)絡，開拓國際市場，且海外業(yè)務營收連續(xù)2年增長超過50%的，給予一次性最高50萬的補貼。

　　第五章考核和退出

　　第十六條考核要素。已獲認定的福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園應當每年度參加福田區(qū)人力資源局的考核，考核結果為“合格”和“不合格”兩種。考核要素為：

　　（一）運營管理。重點考核產(chǎn)業(yè)園日常管理制度的落實情況、運營狀況、人員配備情況及入駐企業(yè)運營情況；

　　（二）場地保障。考核場地面積、辦公環(huán)境、硬件設施、公共配套功能區(qū)等硬件情況；

　　（三）園區(qū)規(guī)模。在園機構總數(shù)、機構營業(yè)收入、機構綜合貢獻、服務人數(shù)、服務福田區(qū)主導產(chǎn)業(yè)能力等情況；

　　（四）園區(qū)活力。考核運營機構或者管理單位組織論壇、峰會、研討、培訓等行業(yè)活動，以及政策宣講等活動的開展情況。

　　第十七條考核程序。福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園應當按照以下程序進行年度考核：

　　（一）福田區(qū)人力資源局根據(jù)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建設情況，制定并公布年度考核通知，每年定期組織轄區(qū)內人力資源服務產(chǎn)業(yè)園進行年度考核；

　　（二）福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園對照年度考核要求及標準開展自評，向福田區(qū)人力資源局提交書面自評報告；

　　（三）福田區(qū)人力資源局組織專家通過查驗自評報告、實地核查等方式進行考核，出具年度考核意見，并向社會公布考核結果。

　　第十八條考核獎勵和約束。根據(jù)考核結果，按照本辦法第八條有關規(guī)定給予運營單位相應扶持；考核結果第一次出現(xiàn)“不合格”的，該年度不給予運營獎勵，且園區(qū)運營單位、管理單位等應接受福田區(qū)人力資源局的約談；連續(xù)兩年的年度考核結果為“不合格”的取消其福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園資格。

　　第十九條退出機制。福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園存在下列情形之一的，由福田區(qū)人力資源局取消其福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園資格，并向社會公布，其入駐機構不再享受本辦法扶持。

　　（一）不再符合認定條件的；

　　（二）不參加年度考核或連續(xù)兩年的年度考核結果為不合格的；

　　（三）因違法違規(guī)經(jīng)營被行政處罰，且被納入相關誠信系統(tǒng)的；

　　（四）存在其他重大違反法律法規(guī)行為的。

　　第六章附則

　　第二十條福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園扶持資金從“福田英才薈”專項經(jīng)費中列支，由福田區(qū)人力資源服務產(chǎn)業(yè)園或入駐機構向福田區(qū)人力資源局提出扶持申請。同一項目已獲我區(qū)其他資金支持的，本政策不再支持。本辦法所指支持資金為稅前金額，項目受年度財政預算限制，支持標準存在調整可能。

　　第二十一條單次支持額度30萬元以上的機構，或1年內累計支持金額達到100萬元的機構，應簽訂五年內注冊登記地址、統(tǒng)計關系不搬離福田區(qū)、不改變在福田區(qū)的納稅義務的書面協(xié)議，并配合相關職能部門履行好社會責任。

　　第二十二條機構在申報、執(zhí)行受支持項目過程中存在弄虛作假的，由福田區(qū)人力資源局取消、追回支持資金。企業(yè)拒不執(zhí)行的，將該機構列入本區(qū)失信企業(yè)名單，并上報列入深圳市失信企業(yè)名單，五年內取消支持資格，并根據(jù)情況啟動司法程序。

　　第二十三條本辦法涉及的“上年度”一般指申請之日的上一個完整會計年度；其中針對新遷入企業(yè)，“上年度”也可以指遷入之日的上一個完整會計年度，或遷入之日前的12個月周期，或遷入之日起一個順延年周期；針對新設立企業(yè)，“上年度”也可以指自設立之日起一個順延年周期。

　　第二十四條本辦法由福田區(qū)人力資源局負責解釋。咨詢電話：0755-83456501。

　　第二十五條本辦法自發(fā)布之日起10日后實施，有效期至2023年12月31日。