各有關(guān)單位：

為推動(dòng)光明區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)科技高質(zhì)量發(fā)展，支持光明區(qū)建筑業(yè)做大做強(qiáng)，形成規(guī)模化集群化發(fā)展的建筑產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，建成較為完善的支持建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，我局編制了《光明區(qū)支持建筑科技高質(zhì)量發(fā)展若干措施(征求意見稿)》，依照《深圳市光明區(qū)規(guī)范性文件管理規(guī)定》(深光府規(guī)〔2021〕3號(hào))有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見，有關(guān)單位和社會(huì)各界人士可在2022年6月10日-7月13日前通過以下方式提出意見，并提供真實(shí)姓名和聯(lián)系方式。

1、郵箱反饋：通過電子郵件將意見發(fā)送至：zjjsck@szgm.gov.cn;

2、書面反饋：將意見郵寄至光明區(qū)住房和建設(shè)局(地址：深圳市光明區(qū)科聯(lián)路與同仁路交叉口東南側(cè)科潤大廈605辦公室;聯(lián)系人：熊工;聯(lián)系電話：0755-23420194)，并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚鳌耙?guī)范性文件征求意見”字樣。

光明區(qū)住房和建設(shè)局

2022年6月10日

光明區(qū)支持建筑科技高質(zhì)量發(fā)展若干措施(征求意見稿)

為深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要批示指示精神，全面推動(dòng)光明區(qū)建筑科技高質(zhì)量發(fā)展，保障世界一流科學(xué)城和深圳北部中心建設(shè)，支持光明區(qū)建筑業(yè)做大做強(qiáng)，形成規(guī)模化集群化發(fā)展的建筑業(yè)生態(tài)體系，建成較為完善的支持建筑業(yè)發(fā)展政策體系，根據(jù)《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色發(fā)展的意見》、《廣東省促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》(粵府辦〔2021〕11號(hào))、《深圳市現(xiàn)代建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》和《光明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》等文件精神，結(jié)合光明區(qū)實(shí)際制定本措施。

一、支持建筑科技高質(zhì)量發(fā)展

(一)支持建筑科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)光明區(qū)建筑業(yè)及上下游企業(yè)依托光明科學(xué)城，與區(qū)內(nèi)高等院校、科研機(jī)構(gòu)共同開展智能建造與新型建筑工業(yè)化、綠色健康與節(jié)能減排、碳達(dá)峰與碳中和等領(lǐng)域科技創(chuàng)新活動(dòng)。依托光明科學(xué)城工程項(xiàng)目、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施及前沿交叉科研平臺(tái)開展技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化、特色應(yīng)用場景項(xiàng)目，申報(bào)廣東省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳科技創(chuàng)新計(jì)劃項(xiàng)目以及深圳市工程建設(shè)領(lǐng)域科技計(jì)劃項(xiàng)目的，對(duì)申報(bào)單位按省級(jí)和市級(jí)政府財(cái)政專項(xiàng)資金資助金額的50%分別給予最高50萬元和20萬元配套獎(jiǎng)勵(lì)。支持企業(yè)依托光明科學(xué)城開展智能建造、智慧工地、智慧建筑等領(lǐng)域特色應(yīng)用場景項(xiàng)目，對(duì)獲得國家、省、市示范試點(diǎn)的按其項(xiàng)目建設(shè)投資額的10%分別給予最高50萬元、30萬元、20萬元資助;對(duì)參加國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)智能建造相關(guān)競賽(工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)大賽、建設(shè)行業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新應(yīng)用大賽、智能建造技術(shù)創(chuàng)新大賽、BIM應(yīng)用大賽)獲得前三等次的企業(yè)，分別給予50萬元、30萬元、20萬元資助。

(二)支持企業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵(lì)符合條件的光明區(qū)建筑業(yè)及上下游企業(yè)參與科技型中小企業(yè)評(píng)價(jià)，鼓勵(lì)有較多科技創(chuàng)新成果的企業(yè)積極申報(bào)認(rèn)定國家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，對(duì)申報(bào)入庫的科技型中小企業(yè)和國家高新技術(shù)企業(yè)按市、區(qū)相關(guān)規(guī)定給予政策支持。鼓勵(lì)光明區(qū)建筑業(yè)及上下游企業(yè)申報(bào)企業(yè)技術(shù)中心，新認(rèn)定為市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)支持新型建筑工業(yè)化與裝配式建筑發(fā)展。大力推廣應(yīng)用裝配式建筑，鼓勵(lì)光明區(qū)建筑業(yè)及上下游企業(yè)培育裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地。對(duì)新認(rèn)定為國家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地且上年度產(chǎn)值或營業(yè)收入達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的分別給予最高200萬元、150萬元和100萬元獎(jiǎng)勵(lì);其中建筑業(yè)和部品部件及材料生產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)值應(yīng)不低于2億元，勘察設(shè)計(jì)和建筑科技創(chuàng)新企業(yè)年?duì)I業(yè)收入應(yīng)不低于5000萬元。

(四)支持建筑業(yè)智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)光明區(qū)建筑業(yè)及上下游企業(yè)開展BIM、CIM軟件研發(fā)與應(yīng)用。企業(yè)研發(fā)的BIM可視化系統(tǒng)、智慧工地管理系統(tǒng)、智能設(shè)計(jì)管理系統(tǒng)、智能協(xié)同管理系統(tǒng)等已實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化并投入使用的產(chǎn)品，年度營業(yè)收入首次達(dá)到2000萬的，給予30萬元補(bǔ)貼;下一年度營業(yè)收入同比增長20%以上，再次給予50萬元補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)。推動(dòng)光明區(qū)建筑業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)企業(yè)建立勞務(wù)管理、材料采購、數(shù)字化協(xié)同設(shè)計(jì)、項(xiàng)目協(xié)同管理等建筑產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺(tái)，對(duì)用戶企業(yè)數(shù)量50家以上且平臺(tái)營業(yè)收入2000萬元以上的給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)，用戶企業(yè)數(shù)量達(dá)到100家以上且平臺(tái)營業(yè)收入5000萬元以上的再給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

(五)支持建筑業(yè)綠色低碳化發(fā)展。鼓勵(lì)光明區(qū)建筑業(yè)及上下游企業(yè)參與區(qū)內(nèi)綠色建筑、綠色物業(yè)、近零碳排放區(qū)試點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營管理。認(rèn)定為深圳市綠色建筑產(chǎn)業(yè)基地的，給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì);認(rèn)定為深圳市近零碳排放企業(yè)試點(diǎn)、獲得綠色產(chǎn)業(yè)企業(yè)或綠色企業(yè)稱號(hào)的給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì);光明區(qū)物業(yè)管理企業(yè)其位于區(qū)內(nèi)的物業(yè)項(xiàng)目認(rèn)定為深圳市二星級(jí)和三星級(jí)綠色物業(yè)管理項(xiàng)目的，分別給予20萬元和50萬元獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)企業(yè)每年度最多獎(jiǎng)勵(lì)1個(gè)項(xiàng)目。

二、支持建筑企業(yè)提質(zhì)增效

(六)支持企業(yè)規(guī)模化發(fā)展。鼓勵(lì)參與區(qū)內(nèi)重點(diǎn)片區(qū)建設(shè)的優(yōu)質(zhì)央企、國企或科技型民營建筑業(yè)企業(yè)落戶光明區(qū)發(fā)展。新引進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)具備施工總承包一級(jí)(或甲級(jí))且納入統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)當(dāng)年產(chǎn)值保持正增長的，下一年度給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。新引進(jìn)及既有建筑業(yè)企業(yè)首次納入光明區(qū)一套表調(diào)查單位范圍且次年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值正增長的給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。新引進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)首個(gè)完整年度建筑業(yè)產(chǎn)值不低于20億元、既有建筑業(yè)企業(yè)產(chǎn)值在光明區(qū)首次達(dá)到20億且當(dāng)年增速不低于光明區(qū)建筑業(yè)產(chǎn)值平均增速的，給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

對(duì)租賃自用產(chǎn)業(yè)用房達(dá)4000平方米以上，且上年度建筑業(yè)總產(chǎn)值達(dá)20億元以上、產(chǎn)值增速不低于光明區(qū)建筑業(yè)產(chǎn)值平均增速，區(qū)內(nèi)無自有產(chǎn)業(yè)用地且在區(qū)內(nèi)租賃自用產(chǎn)業(yè)用房的建筑業(yè)企業(yè)，給予產(chǎn)業(yè)用房租金補(bǔ)貼支持;補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每平方米15元/月，每年最高補(bǔ)貼100萬元，每家企業(yè)累計(jì)資助不超過2個(gè)年度。企業(yè)租賃創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房等實(shí)行租金優(yōu)惠價(jià)的政策性產(chǎn)業(yè)用房的，扣減相應(yīng)的租金補(bǔ)貼面積。母公司與其控股子公司之間互相租賃產(chǎn)業(yè)用房的，不給予租金補(bǔ)貼。企業(yè)已享受《光明區(qū)支持總部企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施辦法》租金補(bǔ)貼的不重復(fù)享受本補(bǔ)貼。

(七)支持企業(yè)創(chuàng)建精品工程。鼓勵(lì)光明區(qū)建筑業(yè)及上下游企業(yè)申報(bào)國家級(jí)優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)、設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、項(xiàng)目管理獎(jiǎng)。光明區(qū)企業(yè)作為主承建單位新獲得“中國建筑工程魯班獎(jiǎng)”“國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”或“中國土木工程詹天佑獎(jiǎng)”的給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì);新獲得“中國建筑工程裝飾獎(jiǎng)”或“中國鋼結(jié)構(gòu)金獎(jiǎng)”的給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。光明區(qū)企業(yè)新獲得“全國建設(shè)工程優(yōu)秀項(xiàng)目管理成果一等獎(jiǎng)”“工程項(xiàng)目管理優(yōu)秀獎(jiǎng)”或“工程總承包金鑰匙獎(jiǎng)”的給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì);新獲得“全國優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)”一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)的分別給予30萬元、20萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。單個(gè)企業(yè)同一工程獲得多個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)的按最高獎(jiǎng)項(xiàng)予以支持。

三、支持建筑業(yè)上下游協(xié)同發(fā)展

(八)支持建筑業(yè)專業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展。鼓勵(lì)具有工程監(jiān)理綜合資質(zhì)、工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)落戶光明區(qū)發(fā)展，對(duì)年度營業(yè)收入達(dá)到1億元的給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)，年度營業(yè)收入達(dá)到2億元的給予100萬元獎(jiǎng)勵(lì)。積極引進(jìn)與光明區(qū)建筑業(yè)企業(yè)長期合作的勞務(wù)管理企業(yè)，鼓勵(lì)在區(qū)內(nèi)有較多物業(yè)項(xiàng)目的物業(yè)管理企業(yè)遷入光明區(qū)或在區(qū)內(nèi)注冊(cè)成立子公司;勞務(wù)管理、物業(yè)管理企業(yè)首次納入光明區(qū)一套表調(diào)查單位范圍、次年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入正增長，且連續(xù)兩年?duì)I業(yè)收入分別不低于2億元、1億元的，給予50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)區(qū)內(nèi)大型勘察設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理、項(xiàng)目管理等上下游企業(yè)綜合化、規(guī)模化、多元化發(fā)展，逐步發(fā)展工程建設(shè)全過程工程咨詢業(yè)務(wù)，對(duì)累計(jì)完成2個(gè)以上政府投資和國有企業(yè)投資項(xiàng)目全過程咨詢工程的給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

(九)支持建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。鼓勵(lì)光明區(qū)社會(huì)投資項(xiàng)目建設(shè)單位將施工、勘察設(shè)計(jì)、檢測、物業(yè)管理等項(xiàng)目發(fā)包給光明區(qū)建筑業(yè)及上下游企業(yè)。將工程整體發(fā)包給區(qū)內(nèi)施工總承包企業(yè)且合同額(含補(bǔ)充合同)5000萬元以上的，按工程建安費(fèi)0.2%獎(jiǎng)勵(lì)建設(shè)單位，每個(gè)項(xiàng)目最高50萬元;將勘察設(shè)計(jì)、物業(yè)管理項(xiàng)目發(fā)包給區(qū)內(nèi)企業(yè)且合同額(含補(bǔ)充合同)達(dá)到1000萬元以上的，按合同額1%獎(jiǎng)勵(lì)建設(shè)單位，每個(gè)項(xiàng)目最高20萬元;將檢測項(xiàng)目發(fā)包給區(qū)內(nèi)企業(yè)且合同額(含補(bǔ)充合同)達(dá)到200萬元以上的，按合同額1%獎(jiǎng)勵(lì)建設(shè)單位，每個(gè)項(xiàng)目最高5萬元。

鼓勵(lì)光明區(qū)施工總承包企業(yè)將勞務(wù)作業(yè)或?qū)I(yè)承包作業(yè)分包給區(qū)內(nèi)企業(yè)，工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收后，在建設(shè)過程中未發(fā)生拖欠工人工資的，按勞務(wù)分包或?qū)I(yè)承包形成的新增地方財(cái)力貢獻(xiàn)的50%獎(jiǎng)勵(lì)施工總承包單位，每個(gè)項(xiàng)目最高給予20萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

制定光明區(qū)建筑部品部件及材料制造商名優(yōu)產(chǎn)品名錄，包括預(yù)拌混凝土、預(yù)制構(gòu)件、綠色建材與再生建材、光伏材料等;鼓勵(lì)光明區(qū)政府投資項(xiàng)目在同等條件下優(yōu)先采購名錄內(nèi)產(chǎn)品。光明區(qū)施工總承包企業(yè)采購名錄內(nèi)產(chǎn)品1000萬元以上的，按實(shí)際采購額0.1%給予補(bǔ)貼，每個(gè)工程項(xiàng)目每年度最高補(bǔ)貼不超過20萬元。

四、完善保障建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境

(十)完善建筑類人才住房體系。推動(dòng)在光明區(qū)納稅200萬元且產(chǎn)值5000萬元以上、人才規(guī)模達(dá)50人的建筑業(yè)企業(yè)，以及納稅100萬元以上、人才規(guī)模達(dá)20人的規(guī)模以上物業(yè)管理、勞務(wù)管理和建筑類專業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)，按照《深圳市光明區(qū)人才住房配租管理辦法》納入光明區(qū)人才住房體系，保障企業(yè)職工住房需求。制定完善《建筑類人才住房配租評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》，按照企業(yè)納稅貢獻(xiàn)、產(chǎn)值規(guī)模、人才規(guī)模及榮譽(yù)情況對(duì)上述企業(yè)進(jìn)行評(píng)分，獲得本措施第(二)(三)(五)(七)(十二)條支持的企業(yè)給予加分支持;最高提供100套人才住房配租額。

鼓勵(lì)滿足要求的預(yù)拌混凝土、建筑材料等上下游企業(yè)按照《深圳市光明區(qū)人才住房配租管理辦法》申請(qǐng)其他類別人才住房。

(十一)保障企業(yè)人才配套政策支撐。鼓勵(lì)光明區(qū)建筑業(yè)及上下游企業(yè)培育技能型人才和卓越工程師等各類人才隊(duì)伍。鼓勵(lì)企業(yè)自主開展技能人才評(píng)價(jià)和設(shè)立技能人才培訓(xùn)基地，支持企業(yè)按光明區(qū)人才政策享受相關(guān)補(bǔ)貼與資助。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)優(yōu)秀工程師和首席工程師，與區(qū)內(nèi)高等院校、科研機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合培養(yǎng)，按相關(guān)政策享受補(bǔ)貼與資助。

對(duì)建筑業(yè)及上下游企業(yè)人才提供醫(yī)療保健支持。企業(yè)已認(rèn)定的高層次人才可按相關(guān)政策享受區(qū)屬醫(yī)院醫(yī)療保健待遇和預(yù)約就診服務(wù)。支持其購買商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)，并按相關(guān)政策給予財(cái)政補(bǔ)貼。

對(duì)建筑業(yè)及上下游企業(yè)人才提供子女入學(xué)(園)支持。企業(yè)已認(rèn)定的高層次人才可按相關(guān)政策安排光明區(qū)公辦學(xué)位，非本地戶口的可享受深戶同等待遇。

(十二)發(fā)揮優(yōu)秀企業(yè)示范標(biāo)桿作用。對(duì)扎根光明區(qū)發(fā)展的建筑業(yè)及上下游企業(yè)，結(jié)合其在促進(jìn)光明區(qū)建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技創(chuàng)新、上下游協(xié)同等方面的突出業(yè)績，授予光明區(qū)“建筑業(yè)突出貢獻(xiàn)企業(yè)30強(qiáng)”稱號(hào)，其中包括“建筑業(yè)產(chǎn)值10強(qiáng)”“建筑科技創(chuàng)新10強(qiáng)”和“建筑產(chǎn)業(yè)協(xié)同10強(qiáng)”等。

其中“建筑業(yè)產(chǎn)值10強(qiáng)”為上年度建筑業(yè)總產(chǎn)值排名前十的建筑業(yè)企業(yè);“建筑科技創(chuàng)新10強(qiáng)”為上年度產(chǎn)值或營業(yè)收入5000萬元以上、研發(fā)投入占比不低于4%，且有較多新技術(shù)、裝配式、BIM技術(shù)應(yīng)用成果或課題研究的建筑業(yè)及上下游企業(yè);“建筑產(chǎn)業(yè)協(xié)同10強(qiáng)”指與區(qū)內(nèi)企業(yè)有較多聯(lián)動(dòng)發(fā)展和業(yè)務(wù)往來，工程項(xiàng)目本地分包及本地采購總金額前十的建筑業(yè)及上下游企業(yè)。

五、附則

(十三)本措施的支持資金在光明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金中列支，執(zhí)行《光明區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》有關(guān)規(guī)定。

(十四)除第(一)(二)(七)條外，申請(qǐng)單位申請(qǐng)本措施的各項(xiàng)資助所獲獎(jiǎng)勵(lì)額度受其上一年度形成區(qū)級(jí)地方財(cái)力貢獻(xiàn)總額的限制。區(qū)級(jí)地方財(cái)力貢獻(xiàn)是指企業(yè)所繳納的各類稅費(fèi)留成在光明區(qū)的部分。

(十五)本措施中用語含義：

1.本措施建筑業(yè)企業(yè)是指從事房屋建筑、土木工程、安裝工程、裝修工程等活動(dòng)的企業(yè)，包括施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包等企業(yè)。

2.本措施上下游企業(yè)是指從事勘察設(shè)計(jì)、咨詢、監(jiān)理、勞務(wù)管理、檢驗(yàn)檢測、物業(yè)管理、部品部件及材料生產(chǎn)、建筑科技創(chuàng)新等活動(dòng)的企業(yè)。

3.本措施中有關(guān)數(shù)據(jù)“以上”“不超過”“最高”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。

(十六)本措施自2022年*月*日起施行，有效期3年。區(qū)政府于本措施實(shí)施以前出臺(tái)的有關(guān)政策規(guī)定與本措施有不一致或抵觸的，以本措施為準(zhǔn)，法律法規(guī)及上級(jí)政策另有規(guī)定的除外。

(十七)本措施由光明區(qū)住房和建設(shè)局負(fù)責(zé)解釋。