龍華區工業和信息化局關于公開征求《深圳市龍華區推動制造業高質量發展若干措施操作規程（征求意見稿）》《深圳市龍華區促進智能制造裝備產業高質量發展若干措施操作規程（征求意見稿）》《免申即享操作規程（專精特新，單項冠軍，工業設計中心，技術中心）-征求意見稿》意見的公告征集時間為2022年1月24日至2022年2月24日，目前征集已結束，共收到6份意見，現將征集意見及處理情況進行公示。
公眾意見一：申請材料第（二）條“（非法定代表人辦理需提供后兩項）”是指經辦人辦理只需提供經辦人身份證復印件、法人授權委托書原件嗎，是否還需要法人身份證復印件？
回復：解釋。根據原表述“法定代表人身份證復印件；經辦人身份證復印件、法人授權委托書原件三項材料（非法定代表人辦理需提供后兩項）”，經辦人辦理仍需提供三項材料，并非二選一，正式版本將在表述上進一步明確，以免歧義。
公眾意見二：技術中心和工業設計中心資助類操作規程建議明確被認定為某項資質的具體時間。以便核實真偽。
回復：采納。對獎勵類操作規程和認定資助類操作規程后續正式版本都會明確資質認定時間。
公眾意見三：“舊工業區整治提升”資助類規程中，有兩個承諾書，是否都需要填寫，建議刪除一個。
回復：采納。《舊工業區整治提升資助類操作規程》兩份承諾書，內容表述基本一致，正式版本將保留一份填表承諾書，與其他規程保持一致。
公眾意見四：一、建議企業在簽訂租賃合同后六個月內遷入龍華區，原因企業簽約后的進場裝修需要一段時間，根據以往園區運營招商經驗，建議這塊時間放寬，給予企業足夠的業務辦理時間；二、申請條件（三）中是否可增加【已入駐園區的企業新獲批國家高新技術企業認定】也可享受租金支持，此條建議是鼓勵目前區內已有的企業高質量發展；三、申請條件（三）是否可以增加【已入駐園區的企業新獲批國家專精特新“小巨人”企業、廣東省專精特新中小企業】也可享受租金支持，此條是針對國家鼓勵專精特新企業發展，園區應承擔起對已有企業【專精特新】的培育、引導及激勵的責任。
回復：解釋。一、《數字經濟園區（樓宇）入駐扶持操作規程》申請條件第一條中，“承諾在簽訂租賃合同三個月內遷入龍華區”，企業可以在簽訂租賃合同之前著手準備把注冊地遷入我區的事項事宜；其次對于工業企業，條件中規定“租賃合同簽訂之日起滿1年后30個工作日內將統計關系遷入龍華區”，已經在時間上給予放寬。二、本規程突出企業的范圍主要分為4大類，分別是1、區外新引進企業；2、已入駐企業擴產擴租部分；3、因城市更新、土地整備等影響被迫搬遷的企業；4、達不到規上企業要求，適當降低產值納稅的特殊行業的企業。所以涉及到高新企業及專精特新企業已入駐的情況，對擴產擴租部分進行補助；且對于入駐后被認定為高新企業及專精特新企業的情況，有其他政策進行獎勵，不屬于本條規程的空間政策。
公眾意見五：龍華數字經濟樓宇政策討論意見：1）關于如何認定數字經濟樓宇的條件，除納統及營收之外有無其他認定方式以統計產業聚集度。尤其對于新入市樓宇所招商引資的企業，雖然數字經濟產業占比大，但大部分還未是納統或注冊地未遷入的企業，而相關流程需要3-6個月；2）關于數字經濟樓宇名單的公布時間計劃在何時？環智中心AB座、C座的認定可能性在多少？在可獲認定的情況下，加快對現有企業的操作辦法意見征集及招商引資過程中的話術引導，是非常有用的；但不希望空頭承諾客戶；3）本年度計劃納入數字經濟樓宇、園區名單共有多少個項目？；4）本年度數字經濟樓宇認定名單公布，及具體入駐企業啟動資金申報的窗口在什么時間，可讓入駐企業及即將簽約的潛在客戶提前做工商注冊、納統、稅收籌劃等方面的準備；5）理論上入駐企業的產業方向只要滿足數字經濟產業名錄（最新行業代碼）的是否都可享有政策資金補貼，而非需要吻合該企業入駐園區/樓宇的產業方向？
回復：解釋。本規程是針對數字經濟園區（樓宇）入駐扶持操作規程，龍華區數字經濟（園區）樓宇認定操作規程有另行規定，不在本次規程制定范圍。
公眾意見六：資助標準：（三）對首次入選廣東省機器人骨干企業，給予一次性50萬元的獎勵。申請條件：（二）在2021年10月8日（含）后首次入選國家工業和信息化部《工業機器人行業規范條件》目錄的企業或首次入選廣東省機器人骨干企業、機器人培育企業名單的企業。建議：只針對2021年10月后首次入選的企業不合理，建議往前追溯2年。早期認定的企業更應該是優中之優。且22年初市中小局針對第一批（2019年）獲得的小巨人或省級專精特新企業都給予了資助。建議參考市級的資助時間。
回復：解釋。《智能機器人企業獎勵類操作規程》有效期與《深圳市龍華區促進智能制造裝備產業高質量發展若干措施》一致，政策發布時間為2021年10月8日，以10月8日（含）后的入選企業為資助起始時間。不包含、不追溯之前入選的機器人骨干企業。另外，《推動制造業高質量發展若干措施操作規程》中，已對符合條件的國家專精特新小巨人及省級專精特新中小企業有明確的資助時間限定，規定“2021年10月8日（含）后，獲得深圳市‘專精特新企業獎勵類項目’資助”。
龍華區工業和信息化局
2022年3月8日
