深圳市工業和信息化局2020年數字經濟產業扶持計劃申請指南
一、支持領域
（一）數字經濟產業鏈關鍵環節提升扶持項目
支持申報單位圍繞產業鏈關鍵環節，以創新集聚優勢資源和提升產業層級為戰略任務，以重點領域服務和模式創新、重大戰略布局、規模化示范應用推廣、關鍵技術工藝提升、生產環節核心技術掌握為目標，實施對經濟或社會經濟效益顯著、產業發展起到支撐引領作用或主要性能指標取得突破的新產品應用推廣的項目。
1.互聯網方向：支持申報單位圍繞產業鏈關鍵環節，實施對實現我市互聯網產業跨越式發展具有全局性影響和關鍵性推動作用，夯實產業基礎、完善支撐條件、強化產業鏈上下游配套能力，突破關鍵核心技術、提升創新能力的項目。重點支持互聯網平臺服務、互聯網信息服務等領域。
2.大數據和云計算方向：大數據重點支持數據采集、數據清洗、數據分析發掘、數據可視化、大數據行業應用等領域。云計算重點支持基礎設施即服務（IaaS）、平臺即服務（PaaS）和軟件即服務（SaaS）等領域。
3.軟件服務業方向：鼓勵企業堅持技術創新與市場應用緊密結合，強化產業鏈協同創新，支持軟件產品或服務在公共服務和重點行業領域的應用示范，促進市場培育，推動產業規模化發展。支持領域包括：（1）首套軟件類：工業、金融、移動互聯網、新型顯示、北斗時空信息服務、虛擬現實/增強現實/混合現實、人工智能、物聯網等行業應用軟件；（2）高端軟件類：以操作系統、數據庫、中間件、通用辦公軟件等為代表的基礎核心軟件，以區塊鏈、信息安全、工業控制、智能制造及人工智能引擎、新興信息服務軟件為代表的關鍵行業應用軟件，以及軟件開發過程中的支撐軟件、平臺軟件等。
（二）數字經濟產業服務體系扶持項目
包括公共服務、高端展會等扶持計劃。公共服務：支持申報單位以降低企業研發成本和風險、提升產業共性技術及公共服務水平、完善產業發展支撐環境為目標，開展共性技術研究、成果轉化服務、技術交流、資源數據共享、產品推廣服務、決策咨詢、產學研合作、科技成果轉化、標準制定、認證測試等服務，通過整合現有資源，打造和打通各類公共服務平臺，建設產業服務體系，提升產業公共服務能力。高端展會：支持高校、企業、行業協會等機構主辦或承辦數字經濟產業領域的國內外知名展會、高端論壇等活動。
二、設定依據
1.《深圳市關于進一步加快軟件產業和集成電路設計產業發展的若干措施》（深府〔2013〕99號）。
2.《深圳市信息化發展“十三五”規劃》（深府辦〔2016〕25號）
3.《深圳市人民政府辦公廳關于印發深圳市“十三五”規劃綱要實施方案的通知》（深府辦〔2016〕34號）
4.《深圳市戰略性新興產業發展“十三五”規劃》(深發改〔2016〕1503號)
5.《深圳市戰略性新興產業發展專項資金扶持政策》(深府規〔2018〕22號)
6.《深圳市市級財政專項資金管理辦法》(深府規〔2018〕12號)
7.《深圳市工業和信息化局戰略性新興產業發展專項資金扶持計劃操作規程》深工信規〔2019〕2號
三、支持數量及資助方式
（一）支持數量：有數量限制，受專項資金年度總額控制。
（二）資助方式：無償資助、自愿申報、專家評審、現場考察、專項審計、審批機關審定。
1.數字經濟產業鏈關鍵環節提升項目：
（1）互聯網。事后資助，單個項目資助金額不超過300萬元且不超過項目總投資的30%。
（2）大數據和云計算。事后資助，單個項目資助金額不超過300萬元且不超過項目總投資的30%。
（3）軟件服務業：
首套軟件類。事后資助，單個項目資助金額不超過300萬元。對企業開發的有自主知識產權和良好推廣應用價值的首個版本軟件產品或服務給予資助。符合條件的，以產品形式銷售的按照該產品銷售后1年內前三個銷售合同累計到賬額（最多前三個銷售合同，累計到賬額不得低于50萬）的30%給予資助,最高不超過300萬元；以服務形式銷售的按照新推出服務開始1年內銷售額（到賬額度不低于50萬）的30%給予資助，最高不超過300萬元資助。
高端軟件類。事后資助，單個項目資助金額不超過300萬元且不超過項目總投資的30%。
2.數字經濟產業服務體系項目：
公共服務類：事后資助，單個項目資助金額不超過300萬元且不超過經專業審計機構專項審計后確認費用的50%。
高端展會類：事后資助，單個項目資助金額不超過300萬元。對以市政府名義在深圳主辦的會議或論壇，按專業審計機構專項審計確認費用給予全額資助；對以社會機構名義在深圳主辦的會議或論壇，按不超過經專業審計機構專項審計后確認費用的50%給予資助。
四、申報條件
申報條件由基礎申報條件和專項申報條件兩部分組成。
基礎申報條件：
（一）申報主體為在深圳行政區域內（含深汕特別合作區）依法注冊登記的法人企業、事業單位、行業協會和其他組織，項目實施地深圳市(含深汕特別合作區)。
（二）申報主體不違反國家省市聯合懲戒政策和制度規定，沒有被列為失信聯合懲戒對象。
（三）申報項目符合深圳市戰略性新興產業規劃重點發展領域和專項申報指南的要求，符合國家和我市能耗、環保、安全等要求，項目方案合理可行，具有較好的經濟和社會效益。按有關規定完成項目所需的用地、環評、規劃等備案或核準，取得有關批準文件。產品涉及安全、醫療、金融等國家有特殊行業管理要求的，申請單位須取得相關主管部門批準頒發的產品生產或銷售等許可。
（四）申報單位無逾期未辦理驗收或驗收未通過的項目。
（五）具備實施申請項目所需的資金、人員、場地、設備等主要條件保障。
（六）申報單位提交的工業總產值、營業收入等經營指標數據，應確保與報送市統計部門的數據一致。
（七）同一單位建設內容相同或部分相同的項目不得向市有關部門多頭申報。經核實屬多頭申報的項目，將取消申報資格并追究申報單位責任。
（八）法律、法規、規章和上級行政機關規范性文件規定的其他條件。
專項申報條件：
（一） 數字經濟產業鏈關鍵環節提升項目。
1.互聯網
（1）申報單位成立1年以上，項目總投資不低于300萬元，且建設投資占總項目總投資比例不低于20%。
（2）申請項目須為2017年1月1日后開始建設，并于申報之日之前建設完成,項目建設期不超過2年。
（3）項目單位須擁有較強的技術開發和項目實施能力，經營管理狀況良好，具有一定的經濟實力，近兩年主營業收入平均不低于300萬元。
（4）平臺類項目須持有有效期內的ISP經營許可證或ICP經營（備案）許可證。
2.大數據和云計算
（1）申報單位成立1年以上，項目總投資額不低于300萬元，且建設投資占項目總投資比例不低于20%。
（2）申報項目須于2017年1月1日后開始建設，并于申報之日前建設完成，擁有相關知識產權并已示范應用（知識產權以軟件著作權、發明專利等證書為準，示范應用以簽訂合同為準）；項目總投資由建設投資、研發費用和流動資金構成。
3.軟件服務業
首套軟件類：
（1）申報單位成立1年以上，主要從事軟件產品開發或信息技術服務，資助申請項目符合我市軟件服務業發展規劃，屬于申請指南確定的支持領域，產品主要功能或特性具有較高的創新性，主要技術性能指標處于行業先進水平，具有較高的應用推廣價值。
（2）申請資助產品或服務屬于企業開發設計的首個版本產品或服務（軟件著作權證書登記的軟件產品主版本號為1.0）；
（3）申請資助產品或服務已取得知識產權證書（軟件著作權登記證書）；證書登記的產品開發完成日期距離申請資助申報日期不超過四年，權利取得方式需為原始取得（如果屬于共有，則要求申請單位為第一權利人，且提供共有權利人同意申請的證明）。
（4）申請資助產品如屬嵌入式軟件，要求銷售合同、增值稅發票需體現該嵌入式軟件的價值情況；
（5）企業有多個新開發的軟件產品或服務，則根據在資助申請有效期內的產品或服務示范應用情況，每年最多選擇其中一個項目申請資助。
高端軟件類：
（1）申報單位成立1年以上，項目總投資額不低于300萬，且建設投資占項目總投資比例不低于20%。
（2）申報項目須于2017年1月1日后開始建設，并于申報之日前建設完成，擁有相關知識產權并已示范應用（知識產權以軟件著作權、發明專利等證書為準，示范應用以簽訂合同為準）；項目總投資由建設投資、研發費用和流動資金構成。
（二）數字經濟產業服務體系扶持項目。
公共服務類：
1.平臺已建成并正常運營一年以上，具有明確的發展規劃、功能定位和管理機制，擁有相應的服務設施、專業技術和管理人才隊伍；主要面向中小軟件和信息技術服務企業提供服務，具有公共性、開放性和資源共享性。
2.申報單位財務狀況良好，且平臺上一年度新增投資額在200萬元以上，提供服務合同金額300萬以上，其中到賬額度50萬以上，政府資助資金不得用于流動資金和納入財政經費保障人員的工資性支出。
高端展會類：
1.資助申報主體須是會議或論壇主辦單位，有多個主辦單位的，應由承擔民事責任的一方申報，并出具委托協議。政府主辦項目可由承辦單位代為申請。
2.以服務產業、推廣產品等經濟文化交流為主要目的會議或論壇，需經有關政府部門批準，并在工業和信息化局備案。
五、申請材料
申報材料由基礎材料和專項申報材料組成。
基礎材料：
（一）登錄深圳市工業和信息化局財政專項資金管理系統wb.gxj.sz.gov.cn在線填報申請書，提供通過該系統打印的申請書紙質文件原件；
（二）組織機構代碼證復印件（事業單位提供）；商事主體登記或民辦非企業單位登記證書復印件；《深汕特別合作區企業審核意見書》原件（僅我市企業在深汕特別合作區投資控股的企業提供）；法人代表身份證復印件；
（三）稅務部門提供的單位上年度完稅證明復印件；
（四）經會計師事務所審計的近三年財務報告或由企業法人簽字的單位財務決算報表復印件；
（五）《深汕特別合作區企業審核意見書》原件（僅我市企業在深汕特別合作區投資控股的企業提供）；
（六）必要的生產、經營許可及認證文件；可提供的項目用地（海域）規劃許可文件及土地使用權屬證明，場地、用海租賃的請提供租賃證明，以及環保部門出具的環境影響評價文件的審批意見
（七）其他證明具備實施申請項目所需的人員、設施等主要條件保障的資料（如項目組成員學歷、專業、職務、承擔工作及工作量、社保繳納證明等）；
專項申報材料：
（一）數字經濟產業鏈關鍵環節提升項目。
1.互聯網
（1）項目實施方案和總結報告；
（2）項目的核心技術成果證明材料、專利或知識產權證書、檢測報告等。
（3）其他項目評審關注的材料：項目組人員情況及相關證明材料；項目單位擁有的資質、認定等情況及相關證明材料（國家級、省部級及市級有關證書復印件）；項目單位承擔國家、省市重點建設項目情況。
（4）申報項目總投入及主要證明材料(需提供紙質并上傳，如：設備清單、主要采購合同、費用支出清單、發票等)。
（5）平臺類項目提供有效期內的ISP經營許可證或ICP經營（備案）許可證復印件（服務器設置在境外的跨境貿易電子商務平臺提供在“眾信電子商務交易保障促進中心”備案材料復印件）；從事第三方支付業務的企業須取得人民銀行頒發的《支付業務許可證》復印件；提供其他與所從事行業相關的經營資質，如網絡文化經營許可證復印件等。所有經營資質證件所有權主體必須與申報主體一致。
2.大數據和云計算
（1）項目實施方案和總結報告；
（2）項目的核心技術成果證明材料、專利或知識產權證書、檢測報告等。
（3）其他項目評審關注的材料：項目組人員情況及相關證明材料；項目單位擁有的資質、認定等情況及相關證明材料（國家級、省部級及市級有關證書復印件）；項目單位承擔國家、省市重點建設項目情況。
（4）申報項目總投入及主要證明材料(需提供紙質并上傳，如：設備清單、主要采購合同、費用支出清單、發票等)。
2. 軟件服務業
首套軟件類：
（1）申請資助產品實現銷售后一年內前三次銷售合同復印件（驗原件）、貨款到帳憑證和銷售發票復印件（請依時間順序依次排列）。
（2）申請資助服務實現銷售后一年內貨款到賬憑證（包周期）或消耗流水（按需服務）、合同復印件、發票復印件、服務款項到賬憑證。
（3）項目實施方案、軟件產品測試報告；項目的核心技術成果證明材料、專利或知識產權證書。
（4）項目投入資金相關證明材料（如合同、發票、設備清單等）
（5）項目首次實現銷售后一年內所有銷售合同清單（按時間順序排列）。
高端軟件類：
（1）項目實施方案和總結報告；
（2）項目的核心技術成果證明材料、專利或知識產權證書、檢測報告等。
（3）其他項目評審關注的材料：項目組人員情況及相關證明材料；項目單位擁有的資質、認定等情況及相關證明材料（國家級、省部級及市級有關證書復印件）；項目單位承擔國家、省市重點建設項目情況。
（4）申報項目總投入及主要證明材料(需提供紙質并上傳，如：設備清單、主要采購合同、費用支出清單、發票等)。
（5）申報項目總投入及主要證明材料(需提供紙質并上傳，如：設備清單、主要采購合同、費用支出清單、發票等)。
（二）數字經濟產業服務體系扶持項目。
公共服務類：
1、平臺發展規劃、功能定位、運營管理制度等相關文件。
2、取得相關經營資質的文件或證明材料（如有國家、省市有關平臺項目批復文件，請提供）、合作協議等相關材料。
3、平臺上一年度為我市軟件服務企業、互聯網企業、云計算和大數據企業提供公共技術服務的企業名單、合同復印件、發票復印件或相關證明材料復印件。
4、平臺擁有的基礎設施、服務設備、專業技術和管理人才隊伍證明材料（設備購買憑證、專職技術服務人員有關學歷、職稱等基本情況表、社會保險單位繳交明細表復印件）。
高端展會類：
1.對以市政府名義在深圳主辦的會議或論壇，提供市政府批準文件復印件，費用的合同復印件（驗原件），發票復印件（驗原件），會議或論壇舉辦情況的文字資料和照片。
2.以社會機構名義在深圳主辦的會議或論壇，提供有關政府部門批準文件復印件，工業和信息化局備案文件復印件，提供會議或論壇場租合同復印件（驗原件），場館租金結算單復印件（驗原件），場館租金發票復印件（驗原件），會議或論壇舉辦情況的文字資料和照片。
六、申請表格
登錄深圳市市工業和信息化局智慧工信系統wb.gxj.sz.gov.cn在線填報。
七、申請受理機關
（一）受理機關：深圳市工業和信息化局。
（二）受理時間：
1.網絡填報受理時間：2019年5月23日至 2019年6月22日17時整。
2.書面材料受理時間：2019年5月25日至2019年6月23日17時整（工作日）。
3.咨詢電話：26037122
（三）受理地點：深圳市福田區福中三路市民中心B區市行政服務大廳西廳綜合窗口
八、申請決定機關
深圳市工業和信息化局。
九、辦理流程
市工業和信息化局發布指南――申請人網上申報——初審——申請人向深圳市工業和信息化局收文窗口提交申請材料——專家評審、現場抽查（可選）、專項審計等環節——深圳市工業和信息化局審核擬定資助金額——社會公示——市工業和信息化局下達項目資金資助計劃——市工業和信息化局撥付資助經費。
十、辦理時限
分批處理。
十一、證件及有效期限
證件：資金下達文件。
有效期限：申請人應當在收到批準文件之日起1個月內，與深圳市工業和信息化局簽訂資金使用合同或辦理資金撥付手續。
十二、證件的法律效力
申請人憑批準文件獲得專項資金資助。
十三、收費
無。
十四、年審或年檢
無年審。
附件2
深圳市2020年數字經濟專項資金——產業鏈
關鍵環節（不含首套軟件）扶持計劃
實施方案及總結報告
項目名稱：
申報單位：
項目負責人： （簽名） 辦公固話：
移動電話： 電子郵箱：
深圳市工業和信息化局
二○一九年
實施方案及總結報告提綱
一、申報單位簡介
1、申報單位總體情況，包括成立時間、規模、人員、主營業務和主要產品或渠道、經營業績、通過各類資質認證和知識產權情況、銀行資信等狀況、企業中遠期發展規劃和戰略等。
2、申報單位經營服務模式的形式和內容、主要技術或者商業模式創新點、盈利模式、目前用戶規模及注冊用戶數、經濟效益；
3、市場競爭力、在國內外所處的地位和水平（包括整體市場規模、市場占有率等）、對行業產業鏈影響力及對行業發展的帶動作用（對上下游配套發展的帶動作用、帶動企業情況、帶動行業規模等。
二、項目背景及必要性
結合國內外應用或市場現狀和技術發展趨勢，闡述項目對行業產業鏈發展的作用與影響，產業關聯度和市場進行分析等。
三、項目建設內容
1、項目建設的主要內容、商業模式、盈利模式、創新模式、建設規模等,尤其需寫清楚項目的技術架構、技術路線、創新程度、技術先進性、技術含量等；
2、項目的信息化應用深度，在項目創新過程中，采取何種技術方法或信息化手段，重點解決了哪些關鍵問題；
3、項目與實體經濟的融合程度、擴展能力、跨平臺實施程度等；
4、其他需要重點說明的情況。
四、項目的基礎和條件
1、項目實施的支撐條件（含合作單位提供的），包括項目資金、軟硬件設備以及重點實驗室、工程中心等研究平臺在項目中所起的作用等。列出現有與本項目有關的主要設備清單（請填寫下表并提供相應的采購協議、開發證明或研發方案等作為附件附在可行性報告之后 ）。
軟硬件情況
序號 設備名稱 數量/單位 購置或開發 用途/功能描述
1
2
3
4
5
小計
2、場地情況：實體項目提供單位自有場地或租賃場地是否足以支撐項目建設，并提供相應證明，如土地使用證、租賃合同等；
3、申請單位承擔國家級、省級、市級相關數字經濟產業扶持項目及完成情況。
4、數據管理
（1） 企業自產的數據，如分銷渠道數據，終端消費者數據等，提供相關材料證明數據源的原始性和真實性。 2.外部采購的數據，說明產權、使用權及數據是否需要脫敏并提供協議證明合法性。
（2）說明項目單位數據資產管理制度。
（3）涉及信息安全的，說明在公安部門進行等級保護備案情況，已備案的附上相關證明；
5、行業資質
經營企業提供有效期內的ISP經營許可證或ICP經營（備案）許可證復印件（服務器設置在境外的跨境貿易電子商務平臺以及互聯網產業園區除外），從事第三方支付業務的企業須取得人民銀行頒發的《支付業務許可證》復印件；服務器設置在境外的跨境貿易電子商務平臺提供在“眾信電子商務交易保障促進中心”備案材料復印件（附件中上傳）。
五、項目取得的成效
1、在項目執行期內已經達到的具體目標，包括時間進度、技術指標、服務模式拓展情況等。每一階段目標應是比較詳細的、可進行考核的定性定量描述；
2、項目的市場示范效應和項目落地后實現規模化程度；
3、項目給公司帶來的經濟效益（銷售量、營業收入、納稅額等）；
4、項目的社會效益（增加就業、節約資源、促進民生）；
5、獲得自主知識產權情況（如：軟件著作權、專利）。
五、資金使用情況
1、是否有財務專賬管理制度，請說明具體情況；
2、項目資金投入及組成情況（自有、銀行貸款、合作機構）
3、資金實際使用情況明細：以項目建設內容為依據，列出涵蓋與項目研究開發有關的所有直接和間接經費支出（列出明細表），大額支出在附件中提供財務憑證、合同。
六、項目團隊
1、項目團隊的規模和結構，包括年齡、專業、職稱、學歷等情況，團隊規模要適度。
2、項目負責人專業水平、組織協調能力、管理能力。
核心人員情況，包括工作簡歷、主要學術業績，近年來主持的各類國家、省、市科技計劃項目，與申請項目相關的代表性論文、獲得國家、省市科技獎勵以及發明專利等。
3.項目團隊成員從事相關行業工作的年限、經驗。
附件3
深圳市數字經濟產業發展專項資金
產業鏈關鍵環節提升首套軟件項目
實施方案及總結報告
項目名稱：
軟件產品名稱：
申請單位：
項目負責人： 辦公固話：
移動電話： 電子郵箱：
深圳市工業和信息化局制
二〇一九年五月
項目實施方案及總結報告參考提綱
實施方案及總結報告為Word格式（可插入圖片或公式），由標準封面和具體內容組成。報告各頁面邊距要求設置為上下邊距2.5厘米、左右邊距2.5厘米，行間距、字間距、字體大小可參考本提綱。具體內容要求翔實清晰、層次分明、重點突出，并按以下提綱撰寫。
一、項目單位簡介
重點描述公司所從事的主要業務，在申報項目產品相關領域的產業基礎、研發基礎、研發成果，以及項目管理流程和制度等。
二、項目的背景和必要性
結合國內外技術發展趨勢和市場應用，闡述首套產品示范應用對產業鏈發展的作用與影響，對產業關聯度和市場進行分析等。
三、項目的技術情況
（一）首套產品技術成果來源及知識產權情況（同時列明企業此前已取得的所有計算機軟件著作權）。
（二）首套產品所采取的技術路線、主要性能和技術指標情況；產品整體功能、性能、模塊結構、運行流程介紹。
（三）產品在相關領域的首創性和先進性說明、主要技術創新點、解決的關鍵技術問題；產品實現的相關技術創新對行業技術進步的作用和意義等。
（四）產品與本企業此前其他類似產品的比較分析，與國內外現有競爭產品在主要技術指標、市場應用等方面的比較分析，以及在國內外同行業中所處的地位和水平。
四、項目示范應用總結
（一）產品所面向的行業和主要客戶，在示范應用過程中需要解決的突出問題；產品的市場應用、商業運營模式；
（二）企業在推進產品應用方面已經開展的主要工作；項目給公司帶來的經濟效益（銷售量、營業收入、納稅額等）； （三）后續提升產品性能、推動產品市場應用方面的資金投入及籌措等。
（四）產品的示范應用對產業鏈上下游的帶動作用。
深圳市工業和信息化局辦公室 2019年5月22日印發
